把各项任务要求不折不扣落到实处
司法厅党委书记、厅长白永平
自治区司法厅按照党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，以学习贯彻《信访工作条例》为契机，突出“三个聚焦”，把《条例》明确的各项任务要求不折不扣落到实处，全面提高司法行政信访工作水平。
第一，聚焦思想引领，确保学习贯彻到位。司法厅把学习宣传贯彻《条例》作为一项重要政治任务，精心安排部署，周密组织实施，在全系统掀起学习贯彻的热潮。抓实“关键少数”，召开厅党委会专题学习《条例》，研究贯彻落实意见，并通过党委理论学习中心组、“三会一课”、专题研讨等多种形式，深入学习《条例》的核心要义、精神实质和实践要求，做到学深悟透、融会贯通。抓实“教育培训”，落实“大培训”工作，将《条例》列为必修课程，纳入教育培训计划，在全系统分层级分步骤开展教育培训。厅机关党支部召开“贯彻落实信访条例扎实做好信访工作”主题党日活动，组织深入学习，推动入脑入心。组织监狱戒毒单位全员集中学习，做到职责明、程序清、工作实，提升信访工作能力。抓实“宣传引导”，制定司法行政系统《条例》宣传方案，扎实开展集中宣传月活动。充分发挥法治宣传中心作用，统筹各级各类新闻媒体力量和资源，推出“小司说信访”“给你说信访”等更多具有司法行政特色的宣传产品，网上网下宣传一体推进，形成强大声势。
第二，聚焦责任落实，确保工作措施到位。司法厅切实发挥牵头抓总、协调推动和督办落实作用，逐级压实各方责任，切实提高信访案件化解质效。压实主体责任，印发内蒙古自治区司法行政系统三级接访工作制度、司法厅领导干部接访工作制度、信访工作考核制度，全面落实领导包案制度，建立化解责任清单，厅领导和监狱管理局、戒毒管理局领导带头包案、接访下访。召开信访专题会议8次、调度会9次，定期听取工作汇报、分析形势、部署工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。压实工作责任，司法厅成立信访接待中心，实行实体化运作，严格落实“三到位一处理”要求，对待信访问题不等不靠，是我们的主动认领、积极解决，不是我们的耐心疏导，帮助上访人解决实际困难，以“法理情并用”推动“事心双解”。印发《关于贯彻落实认真做好矛盾纠纷排查化解切实做好信访工作的通知》，安排律师、人民调解员参与接待群众来访和重点信访事项办理工作，全区103个旗县(市、区)中覆盖94个，覆盖率91%。压实督导责任，司法厅成立7个督导指导组13个小组，对各盟市司法局、监狱戒毒单位开展信访化解工作督导，印发信访事项督办通知16份，催办、督办函48份，一抓到底、督办到位。2021年以来，司法厅办理中央第八巡视组、中央第四督导组、中央信访联席办交办的涉法涉诉类、大讨论督导类、治重访、化积案、促稳定专项活动等信访案件166件，已化解165件，化解率99.4%。
第三，聚焦职能职责，确保作用发挥到位。今年下半年将召开党的二十大，做好司法行政信访工作意义重大。我们坚持把贯彻落实《条例》与捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁的重大使命任务结合起来，与做好党的二十大维稳安保工作结合起来，召开全区司法行政系统维稳安保电视电话会，对学习贯彻《条例》、做好信访化解工作作出专门部署，既要做好本系统信访化解工作，也要积极服务社会信访工作。聚焦行政立法，加强立法衔接，进一步对我区信访相关法规进行研究梳理，着力完善配套政策法规。同时印发《关于开展自治区政府规章、行政规范性文件清理工作的通知》，扎实开展涉信访工作的规范性文件专项清理工作。聚焦法治宣传，健全完善“谁执法谁普法”四制度一评议机制，全面落实“谁执法谁普法”责任制，把《条例》作为“八五”普法的重要内容，积极开展送《条例》进机关、进学校、进社区、进乡村、进网络、进企业、进单位，引导群众依法进行信访活动，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围。聚焦公共法律服务，统筹律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助等资源，组织开展服务信访工作系列活动。抓好“12348”热线平台，重点关注就业、就学、就医、社会保障等民生问题，提供24小时全天候服务，依法引导当事人就地解决问题，努力减少因民生问题引发的上访。聚焦源头治理，按照王莉霞主席的工作要求，我们召开基层治理推进会，对基层矛盾纠纷调处化解工作作出专门部署，进一步压紧压实工作责任。要以“基层治理提升年”为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“调解促稳定喜迎二十大”专项行动，全面落实嘎查、村居(社区)每半月，苏木、乡镇(街道)每月，旗县(市区)每季度大排查制度，扎实有效做好矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解工作，切实把矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态，防止和减少因矛盾纠纷激化而引发信访问题。
