社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。去年5月，中央政法委正式批复呼和浩特市为全国第一期市域社会治理现代化试点城市。 　　在创新社会治理的探索中，呼和浩特市以服务百姓、化解纠纷为出发点，建立市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级矛盾纠纷化解联合服务中心，实现“一个大门进来、一个中心对接、一揽子解决问题”的“一站式”服务。 　　多部门联动形成解决合力 　　走进清水河县矛盾纠纷多元化解联合服务中心，映入眼帘的是宽敞明亮的大厅、耐心为来访群众解答的工作人员，以及信访接待人员的笑脸。北堡乡王家坪村村民孙如清一个劲儿地和记者夸赞服务中心：“来这里处理问题很方便，周六日还有值班的。我们庄户人种地忙，来这里处理事情上午坐班车来，下午解决了就能回，真是方便多了。” 　　“过去群众有诉求，按照信访条例受理期是15天，办结期是60天。现如今，群众只要来了，是‘一站式’服务，中心有教育局、退役军人事务局、自然资源局等多部门现场办公，群众可以直接找到对应的部门来解决问题。对于初访，日期缩短为3个工作日。”中心负责人介绍说。 　　清水河县矛盾纠纷多元化解中心建成后，大厅办事效率不仅提高了，群众满意度也提高了。据了解，呼和浩特市为了方便群众办事，打通服务群众“最后一公里”，在联合服务中心里安排了政法单位、信访、人社、劳动监察、教育等多部门入驻，并明确了各部门职责，吸收行业性专业调解委员会、法律咨询、心理服务等社会力量进驻，经过几年的努力，矛盾纠纷预防调处化解机制不断完善。目前，各级中心已初步形成了以“综治中心、法律援助中心、警务接待中心、诉调对接中心、信访接待中心、心理咨询中心”为主体，法院、人社、住建、交通、自然资源、民政、教育等多部门协调联动的运行模式。 　　特色化调解帮助群众解开心结 　　俗话说，家家有本难念的经，清官难断家务事。杜林是呼和浩特市回民区司法局环河街司法所所长，从事调解工作30多年。他经常去回民区或者各街道调解中心坐班，对于“一站式”调解，他深有感触：“群众的事无小事，群众找到这里，我们就要认真、耐心、细心地倾听当事人的诉说，再找出其中的焦点做工作。在解决的过程中，实心实意地来对待每一个来访者。” 　　记者在采访中看到，各服务中心强化特色调解，把基层一部分有影响、有经验的矛盾纠纷调解能手组织发动起来，成立了以个人姓名命名的特色调解室。这些调解室通过说事评理、普法宣教，缓解、疏导当事人极端情绪，与法律援助中心的值班顾问律师、法律服务工作者等配合联动，将大量矛盾纠纷化解在基层。 　　新城区的“张跃平法律工作室”是公益性质的调解机构，从事多年司法工作的张跃平，解决了多个信访积案。他接待来访不仅要用专业知识为群众解答难题，还要帮助群众分流到对应的解决部门。他说：“有部分群众由于着急，情绪会比较激动，我们首先要做的就是要疏导他们的情绪，然后坐下来与他们慢慢沟通，帮助他们解决问题。” 　　智能化提升让数据多跑路群众少跑腿 　　“引导群众通过网上反映自己的诉求，意见和建议，实现让数据多跑路，让群众少跑腿。”赛罕区信访局副局长张春霞说，赛罕区网上信访开通以来，网上信访截至目前是520件，占信访总量的68%。网上信访工作的受理率和按时办结率是100%。 　　据了解，呼和浩特市各旗县区矛盾纠纷化解联合服务中心现已成为本地区预防和化解矛盾纠纷的综合枢纽，能够衔接本级、乡镇(街道)级、村(社区)级、基层网格四级组织网络，形成矛盾纠纷调处化解的立体工作体系。玉泉区将综治网格系统、平安城市平台、电子政务系统、应急指挥系统、视频会议系统全部接入区矛盾纠纷化解联合服务中心，与信访“一网通”、网上信访平台有效衔接，街道、村(社区)也与综治网格、平安城市、视频会议等系统实现连通，促进基层矛盾纠纷及早发现、高效化解。赛罕区设置信访系统专线，可联通国家、自治区、呼和浩特市三级机构，通过视频会议商讨研判信访问题。回民区建设的智慧平台(小鱼易连)，不仅可召开线上市、区、乡镇(街道)三级联席信访会议，还可以远程接待上访人员和线上约访来访者，通报化解进度并进行线上人民调解工作。新城区建设了网上视频信访中心，通过网络信息化建设，全面提升服务中心的智能化，做到自治区、市、区、镇(街道)、村(社区)五级网上视频信访调解，实现了“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、难事不出区、矛盾不上交”的工作目标。 　　截至目前，全市已建成9家旗县区级、77家乡镇(街道)级、1142家村(社区)级共1228家实体化矛盾纠纷化解联合服务中心。运行一年来，各地区服务中心受理各类矛盾纠纷5800余件，解决纠纷4700余件。通过强化矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、信访调处“四位一体”联合服务模式，全力疏导化解各类矛盾纠纷，首府群众获得感、幸福感、安全感显著增强。(内蒙古日报社融媒体记者 帅政)

　　12月31日，通辽市疾病预防控制中心收到协查函，通辽市有2人为深圳市无症状感染者王某在北京的密切接触者，分别乘坐12月26日、29日中联航KN2917次航班，从北京大兴机场返回通辽。请与以上2名密切接触者同乘人员立即向属地社区和疾控中心报告，做好个人防护，主动前往检测机构进行核酸检测，如隐瞒不报将依法追究相关人员责任。 　　在此提醒广大居民，持续关注并掌握国内中高风险地区的动态变化，提高防病意识，出入人员密集场所要加强个人防护，遵守公共场所防控要求，继续保持科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持安全社交距离等良好卫生习惯，积极倡导健康文明生活方式，鼓励在本地休假。如出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状，务必在做好个人防护前提下，立即前往发热门诊进行筛查诊治，就医过程尽量避免乘坐公共交通工具。 　　通辽市新冠肺炎疫情防控工作 　　指挥部医疗防控组 　　2020年12月31日 　　

　　本网讯(内蒙古日报社融媒体记者 王雅静)12月18日，自治区体育局2020—2021年度冬训动员大会在呼和浩特举行。 　　2020年，自治区体育局面对突如其来的新冠肺炎疫情，统筹推进疫情防控和各项体育工作，顺利完成了各项参赛任务，取得了较好的成绩。截至12月15日，自治区体育局共组队参加各类赛事79场、880人次，共获得59枚金牌、47枚银牌、45枚铜牌，展现了草原健儿积极进取、奋勇争先的精神风貌。 　　大会对2020年度在竞技体育训练和竞赛中表现优异的现代五项队等14个项目队(组)、陈东琦等36名运动员和李丽娟等19名教练员进行了表彰，分别授予先进集体、先进个人的荣誉称号。 　　大会动员全体运动员、教练员要组织好今冬明春的训练，全力做好备战东京奥运会、陕西全运会工作。要抓实思想政治工作、组织管理工作、服务保障工作、疫情防控工作，要抓实日常训练、体育科技工作、信息情报工作、反兴奋剂工作。 　　大会强调，要增强大局意识，准确把握新发展阶段体育工作使命任务；坚持党的领导，充分发挥党建保备战、促备战、强备战的作用，要以政治建设为统领，思想建设为根基，组织建设为重点，作风建设为保障，全力以赴在东京奥运会、陕西全运会的舞台上为国争光、为内蒙古增辉。

　　 　　新华社呼和浩特12月15日电(记者勿日汗)记者从内蒙古自治区文物考古研究所了解到，考古人员在通辽市科尔沁左翼中旗境内一处遗址内发掘出2座早期鲜卑民族的房屋遗址。据了解，这是国内首次正式发掘早期鲜卑房址。 　　鲜卑民族是活跃于公元1世纪至6世纪的北方民族，386年建立北魏王朝。鲜卑民族早期的这2座房址，为半地穴式建筑，平面呈长方形，未发现门道。房址内发现有灶，居住面上出土陶器、铁器、石器等，表明这时期一部分鲜卑人已不再游牧，过着定居生活。 　　房址出土陶器的纹饰，除几何图案之外,还有一些马的图案，反映出鲜卑人以畜牧为主的经济特点。这些马纹图案中有多种不同姿态的马，如万马奔腾、漫步草地的马、以马为主的复合图案等。此外，出土陶器纹饰中还发现毡帐及太阳纹图案，表现了鲜卑人游牧生活的场景。 　　在一座房址内出土了马蹄钉，这说明早期鲜卑民族已开始使用保护马蹄的马蹄铁。据了解，此前国内发现年代最早的马蹄铁是在一座414年的墓葬中出土。考古人员认为，此次发现的马蹄钉很可能是迄今国内发现最早的使用马蹄铁的实物证据。 　　此次发现房址的遗址被称为小呼和格勒鲜卑遗址，其周边区域近年来发现多处早期鲜卑墓葬。 　　内蒙古自治区文物考古研究所研究员连吉林说，此遗址的发掘对研究鲜卑民族社会经济形态、文化面貌及鲜卑与中原地区的文化交流等有重要意义。

　　各单位： 　　《新闻论坛》是内蒙古日报社创办的新闻类期刊，创刊于1986年，是一份新闻传播类学术期刊，是中国知网(CNKI)期刊数据库和国家哲学社会科学学术期刊数据库、国家科技学术期刊开放平台全文收录期刊，为国际DOI中国注册与服务中心(学术期刊)会员，同时是中国少数民族地区信息传播与社会发展论坛理事单位。期刊受到学界、业界和新闻管理部门等主体目标受众的高度欢迎。 　　本刊关注媒体发展最新动态和前沿理论，以“新闻采编业务研究、编辑发行、媒体研究和评价”为基本定位，以“高端、前沿”为办刊理念。从2014年第6期改版以来，以媒体发展分众化为发展突破点，重点打造《少数民族新闻传播》《前沿话题》《专家访谈》《名家说事》《新闻阅评》等专栏，形成了品牌特色优势。截至目前，本刊已有40多篇文章被中国社会科学网转载，8篇文章被《新华文摘》全文转载或论点摘编。同时，中国知网数据显示，至2020年11月，本刊出版文献量3417篇，总下载次数323572次，总被引次数2397次。 　　本刊已与北京大学、清华大学、中国人民大学、中国传媒大学、中国社科院、《中国记者》杂志社、内蒙古大学、内蒙古师范大学等区内外新闻院校和科研机构，以及区内外20多家媒体单位建立了合作关系。本刊同时聘请国内学界方汉奇、郑保卫、白润生、彭兰、陆地、宫承波、周德仓、黄楚新、陈国权、张丽萍、江鸿11位知名专家教授为顾问，形成了全国性学术影响力。2014年本刊入选由童兵主编的《新闻传播学大辞典》，2015年被中国新闻史学会少数民族新闻传播史研究委员会推选为理事单位。目前本刊已建立了新浪微博、微信公众号，同时入驻今日头条头条号和澎湃新闻澎湃号。本刊已与中国知网、维普资讯网、龙源期刊网等新闻期刊权威网站建立了内容发布合作平台。 　　欢迎各单位从当地邮局订阅《新闻论坛》(汉文)，全年180元，邮发代号：16-414，联系电话：6635549。 　　感谢支持！ 　　《新闻论坛》(汉文)编辑部 　　2020年11月10日

　　今年，乌海市围绕“六个精准”“五个一批”总体要求，坚持党建引领，进一步巩固脱贫攻坚成果，采取“一二三”工作模式，实现辖区内贫困户摘帽脱贫，为决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会夯实基础。 　　乌海市“一把尺子”量到底，保证实现现行标准下的脱贫质量，坚持一条底线，夯实脱贫“压舱石”。坚持把“党对农村工作的全面领导”贯穿于党建促脱贫攻坚、乡村振兴全过程。严格落实《中国共产党农村基层组织工作条例》及自治区实施办法，坚持“三抓一整治”逐步建强村级党组织。注重从现任村干部中择优留任一批，注重从后备干部、党员中心户、致富带头人中充实一批，注重从大学生村官(选调生)、复原退伍军人、村医村教中选拔一批，注重从外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生中引回一批，注重从机关企事业单位提前退岗或退休公职人员中请回一批，注重从驻村包村干部中选派一批，100%实现村(社区)书记、主任“一肩挑”。以各区为单位常态化开展排查整顿，全面落实“四个一”包联机制，并按照不设比例、不定指标、应整尽整的原则，按照“一村一策”扎实开展排查整治。 　　“基础不牢，地动山摇”。乌海市始终坚持思想认识、基础建设双向提升，夯实脱贫基础，助推脱贫攻坚。海勃湾区林荫街道以社区“初心学堂”为载体，把巩固政治理论和脱贫攻坚政策理论基础作为抓手，不断提高驻村干部的服务意识。乌达区以学习型党组织建设为抓手，实施“班长工程”，突出基层党支部带头人队伍建设，打造良好学习氛围。海南区以“创新形式+特色”的方式，围绕“农场记忆”“村史馆”“红色家园”等系列具有地方特色的互动体验项目，将党的方针政策传达给每一位村民。 　　推动村党组织对村里各类组织的统一领导，加强教育管理监督，继续推行重大事项决策“四议两公开”工作法，推动各项工作规范有序运行。全市13个行政村均健全了人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育民政事务等下属委员会，修订了村民自治章程和村规民约等相应规章制度，将社会主义核心价值、文明风俗融入村规民约。 　　打破条块分割，跳出隶属关系，采取“支部+支部”等方式，跨区域、跨层级、跨领域、跨行业打造党建联合体，建立3个联村党委试点，积极推动村与村联建，构建组织共建、党员共管、产业共兴、和谐共创、公益联办的“一联五共”区域化党建格局。 　　工欲善其事，必先利其器。乌海市通过建强党组织、发展村集体经济、强化人才储备的三个举措，“三管齐下”亮出脱贫攻坚“杀手锏”。全市通过三年来持续推进党支部标准化建设，农区党支部标准化建设达标率达到100%，明确农区建设“最强党支部”个性标准14条，严格创建标准，不断增强村党组织的政治功能夯实党在农区的执政根基。持续整顿软弱涣散党组织，通过制定整顿方案抓、强化区委书记第一责任职责抓、实行县级党员领导干部包联抓，建立“四个ー”工作机制。 　　建立“一村一策一项目”方案措施，以“互联网+”农产品出村工程为抓手，健全供应链、产业链、价值链体系。积极推广“订单+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结模式，推动农区企业发展和农户增收共赢。 　　目前，乌海市通过加强党组织的领导核心作用，解决了带头人“双带”作用发挥不强、后备力量不足等问题。13个行政村党组织书记、主任实行“一肩挑”，村党组织书记全部完成县级党委备案工作；大力实施农村优秀人才“双培养”工程，认真落实自治区加强村级后备干部指导意见，建立村后备干部人才库。（内蒙古日报社融媒体记者 及庆玲）

　　本网讯(内蒙古日报社融媒体记者张慧玲)记者从自治区水利厅了解到，今年库布其沙漠生态补水计划从黄河引水5000万立方米。 　　库布其沙漠是我国第七大沙漠，总面积1.45万平方公里，其中杭锦旗境内面积0.987万平方公里，占全旗总土地面积的52%。 　　为解决生态缺水问题，2015年以来，杭锦旗创新生态文明建设思路，将黄河凌汛期有害的洪水引入库布其沙漠腹地，通过几年的分水，在沙漠腹地形成近100平方公里的生态湿地，20多种植物自然恢复生长，10多种水鸟长期栖息，形成沙水相连的自然生态格局，促进了大自然生态系统全面恢复，同时为周边农牧民发展养殖业带来了可观的经济效益。 　　2020年汛期以来，黄河上游来水持续增加，自治区水利厅抢抓机遇，向库布其沙漠巴音温都尔湿地进行生态补水。杭锦旗于8月15日0时开始向库布其沙漠分洪，同时补充生态水资源，计划引水5000万立方米。截至8月18日8时，生态补水流量25.8立方米/秒，累计补水600.9万立方米。

　　为贯彻落实习近平总书记关于建设网络强国的重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于国家网络安全工作“四个坚持”的重要指示精神，加强自治区网络安全人才队伍建设，发现和培养一批网络安全技术人才，由内蒙古自治区党委网信办指导，国家计算机网络与信息安全管理中心内蒙古分中心主办的“蒙古马杯”2020年全区网络安全竞赛正式启动。 　　本次竞赛为团队赛，分线上资格赛和线下决赛两个阶段。线上资格赛采用线上“夺旗赛”(CTF)赛制，主要考察参赛选手网络安全基础能力。线下决赛采用攻防兼备(AWD)赛制，主要考察参赛选手网络安全攻防实操能力、脆弱性发现以及风险评估能力和系统安全防护能力。 　　本次竞赛报名范围为自治区各级各党政机关、事业单位、社会团体和在自治区注册并运营的企业，参赛队员为上述单位正式职工。参赛队伍分两组，一组为机关组，包括党政机关、事业单位和社会团体。另一组为企业组，包括国有企业和民营企业。竞赛按照组别评奖，每组分别设置一、二、三等奖、优秀奖。获得一、二、三等奖的参赛队的队员经自治区党委网信办审核后可纳入自治区网络安全技术人才库。 　　竞赛报名网址：(http://ctf.venustudy.com.cn/)。报名时间为：8月1日16:30至8月15日16:30。参赛选手在网上进行报名的同时需在指定日期前提交纸质版资格审查材料。 　　赛事咨询电话 　　南丁 自治区党委网信办 0471-4826740 　　达楞 安全中心内蒙古分中心 0471-6684149