“微信收款三万一千元……”，随着确认收款，一起矛盾纠纷得到了圆满的解决，已经为此忙碌了一个多月的呼伦贝尔市扎赉诺尔区人民检察院负责刑事、民事检察工作的干警终于松了一口气。 　　这个案件起因于三年前……申诉人张某某带着满腔的愤怒、不平，来到扎赉诺尔区人民检察院说出了自己的诉求。张某某控告冯某某盗刷其信用卡至今未全部偿还，故申请立案监督。第一检察部收到控告申诉部门的转办函之后，立即调阅公安机关的相关证据材料开始审查。 　　9月16日，扎赉诺尔区人民检察院对张某某申请监督案件进行公开听证，经过评议，听证员一致认为申诉人控告涉案行为不构成刑事犯罪，同意公安机关不予立案决定。不立案，申诉人的损失怎么办？“事情还没有解决，我们是不会放弃的。我院始终将化解矛盾贯穿于司法办案全过程，注重检察监督工作中推进矛盾实质性化解。”办案检察人员这样说。负责该案的刑事、民事检察人员通过分析研判，认为这件纠纷产生的关键在于申诉人未完全理解维权方式。经过民事、刑事检察部门多次的合力释法说理及耐心引导，双方最终达成和解。9月23日，双方签订协议，冯某某方通过微信转账方式偿还张某某三万一千元。 　　“把群众的事儿办到群众心坎儿里，群众就信任了；把话说到心窝里，群众就理解了。我们要站在群众的角度思考问题，也要引导群众站在我们的角度思考问题。”办案检察人员这样说。 　　政法队伍教育整顿以来，扎赉诺尔区人民检察院以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，把教育整顿激发的动力，转化为检察为民、便民、利民、惠民的务实举措，用心用情用力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。融入生态环境，保护生产生活环境，多次开展主题志愿服务；融入民生领域，召开司法救助听证会；融入经济建设，为企业讲解检察职能，为民营经济发展提供司法保障，举办知识产权专题培训；融入未成年保护，开展主题校园宣讲，设立检察开放日；全面推行网上信访和视频接访系统建设，在门户网站设立“在线举报”和“控告申诉”等版块。系列便民措施让一件件、一桩桩惠民实事落地，践行了“把群众事儿办到群众心坎里”的检察情怀。

　　9月26日，内蒙古自治区政府新闻办举行新闻发布会，自治区统计局局长潘志峰就我区推进统计基层基础规范化建设情况进行总体介绍与发布，自治区统计局副局长夏荣华就相关问题答记者问。 　　近年来，自治区党委和政府在贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和党中央、国务院关于统计工作决策部署中，进一步形成抓统计工作、抓统计数据质量就要抓统计基层基础建设的意识，并就推进统计基层基础建设提出具体要求。2020年5月17日和2021年7月20日，自治区政府办公厅分别印发《关于进一步加强和规范苏木乡镇统计工作的意见》(下称《意见》)和《内蒙古自治区旗县级、部门、工业园区、企业统计工作规范化管理办法》(下称《办法》)，为全区推进五个领域统计基层基础规范化建设提供了政策支持。 　　《意见》针对苏木乡镇统计提出“八有八化”的工作目标，即：有编制、有人员、有经费、有场地、有设备、有网络、有制度、有培训；统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计台账电子化、统计资料档案化、统计工作法治化、统计信息网络化、统计宣传常态化。“八有八化”从压实统计职责、配强统计力量、改善工作条件、推进规范化建设、提升信息化水平、加大依法统计力度、提高工作人员素质等方面细化了工作举措和具体任务，自治区统计局配套制定了16项34条规范化建设标准。目前“八有八化”已进入常态化、精细化推进新阶段。 　　《办法》针对旗县级统计提出“五规范四提升”的工作目标，即：规范统计工作管理、规范数据生产流程、规范统计培训教育、规范统计信息发布、规范统计资料管理；提升数据质量管控水平、提升统计法治建设水平、提升统计基层基础建设水平、提升信息技术支撑水平。自治区统计局配套制定了9项27条规范化建设标准。 　　《办法》针对部门统计提出“六规范五强化”的工作目标，即：规范部门统计管理、规范统计调查设计、规范调查项目核准、规范统计调查活动、规范统计业务培训、规范数据公布内容；强化部门数据共享、强化名录信息维护、强化统计法治建设、强化质量评估验收、强化信息技术支撑。自治区统计局配套制定了11项21条规范化建设标准。 　　《办法》针对工业园区统计提出“三规范两提高”的工作目标，即：规范统计管理工作、规范统计职能职责、规范统计调查流程；提高依法统计能力、提高统计工作考核力度。自治区统计局配套制定了5项16条规范化建设标准。 　　《办法》针对企业统计提出“三规范四强化”的工作目标，即：规范企业统计管理、规范企业统计行为、规范企业统计人员培训；强化企业统计数据质量责任制、强化企业统计法治建设、强化企业统计综合保障、强化企业统计奖惩制度。自治区统计局配套制定了7项18条规范化建设标准。(记者杨帆) 　　下一步，内蒙古将全力推动统计基层基础规范化建设工作向纵深推进，持续夯实统计源头数据质量，不断为自治区经济社会高质量发展贡献统计力量！(记者 杨帆)

　　党史学习教育开展以来，内蒙古自治区呼和浩特市坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持民有所呼、我有所应，转变作风，敢干真干，切实解决老百姓“急难愁盼”问题。 　　“即”字当头，解决群众诉求 　　户籍在呼和浩特市玉泉区的居民，可以在本区任何一个派出所办理手续，摆脱了去户籍地派出所“定所办理”的限制。目前，呼和浩特户籍办理正在向“全市通办”铺开。呼和浩特市公安局局长毛宝锋向记者介绍，户籍办理实现全城通办，就是打破“定所办理”的垄断，“你这里不办，我到其他派出所办”，从制度上杜绝“吃拿卡要”现象的发生。这是呼和浩特市公安局今年“我为群众办实事”推出的承诺事项。 　　群众诉求就是哨声。今年以来，呼和浩特市大规模开展广开言路征集民意需求活动。通过家访、信访接访、民意走访“三访”“开门纳谏”“推门纳谏”等系列活动，切实摸清民生需求，目前，全市县处级以上党员领导干部已深入基层联系点开展调研1700余次，征求各方意见建议5900多条。 　　记者在市接诉即办指挥调度中心了解到，呼市12345接诉即办热线从1月8日运行到6月30日，半年累计受理诉求413535件，办结诉求工单399410件，办结率达96.58%，群众的揪心事、烦心事和操心事得到了快速解决。 　　“12345”接诉即办服务热线，坚持“一号对外、诉求汇总、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理”的一站式服务新模式，更好地为广大群众服务。市接诉即办指挥调度中心每月都会围绕响应率、解决率、满意率进行月度点评，以提升“诉求响应率、问题解决率、群众满意率”为评价指标，每月向社会公布热线办理情况，倒逼各地各部门快速有效回应群众诉求。如3次排位末尾，部门领导班子将受到处分或调整。 　　主动认领，民生实事办出实效 　　在呼和浩特市有个“特殊窗口”——“办不成事”反映问题窗口，各级政务服务大厅设立该窗口帮助群众、企业解决“想办却办不成的事”。武川县设置“一件事一次办”综合服务窗口，打造24小时政务服务超市，优化企业全流程服务；市人民法院开放24小时自助诉讼服务站，为群众提供全时段、跨区域、零距离的智慧服务。 　　全市号召干部以上率下带动攻坚克难。县处级以上党员领导干部结合分管工作，主动从本地区本部门本单位重点民生项目、为民办实事事项清单中认领有难度、不好办的民生实事1352件；全市设立党员先锋岗、责任区3332个，认领民生实事14000余件；窗口服务单位党员开展“戴党徽、亮身份、办实事、树形象”活动，评选“岗位建功先锋”187人；村、社区、“两新”组织党员结合“最强党支部”创建，开展为民办实事活动1.6万余人次，面对面帮助群众解决实际困难6000余个。围绕堵点提升服务效能，聚焦群众办事高频事项，优化服务流程2200余项，推出“互联网+政务服务”3000余项。 　　改造工程，增添安居与绿意 　　“党史学习教育的落脚点，就是要强化践行全心全意为人民服务的初心使命，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，以提升‘响应率、解决率、满意率’来回报广大市民对我们工作的支持与理解，在城市精细化管理、优化首府营商环境、创建全国文明城市等工作中让人民群众体会到更多获得感、幸福感、安全感。”呼和浩特市委副书记、市长贺海东说。 　　根据群众最为关心的城市环境和老旧小区改造问题，呼和浩特规划定位建设“魅力青城草原都市”。针对老旧小区普遍建设年代较早，小区居民生活环境脏、乱、差等各种隐患问题。呼市对全市老旧小区进行综合改造，今年达到333个。此外呼市还规划建设850公里的环城、市区休闲绿道，今年以来建设竣工了220公里。 　　在呼和浩特滨河路小黑河景观公园南岸，绿油油的草坪绿道上，不时有小孩、宠物在草坪上奔跑。这是呼和浩特市首个走路草坪绿道。呼和浩特市园林建设服务中心滨河景观养护中心工作人员田川向记者介绍，这段由耐踩踏的快乐小草品种构成的草坪绿道宽约1.5米、长约2公里，由于是沙基的草坪，土基不容易板结，具有良好的通气性和透水性，因而人们走在草坪上脚感舒适，设计这段绿道就是为了加强人与自然的互动性，让更多的人亲近绿色。 　　(光明日报记者 高平 转自9月24日《光明日报》)

　　全国劳动模范、全国优秀共产党员、改革先锋、“七一勋章”获得者……这些年来，廷·巴特尔载誉无数。但每次接受采访，他都会说，我是牧民，这是我的职业荣耀。 　　40多年来，廷·巴特尔扎根北疆，成为牧民群众信赖的带头人。1974年，廷·巴特尔高中毕业后，与40多名知识青年相伴，响应国家号召，插队来到了锡林郭勒盟阿巴嘎旗萨如拉图雅嘎查。萨如拉图雅是个好地方，有山丘、有河流、有草场，还有淳厚的民风人情。可由于交通不便、信息闭塞，牧民们的生产生活方式非常落后，日子过得十分艰难。当时，牧民们住在蒙古包里，没有电灯，家里很少见到纸和笔，更不用说书报杂志了。廷·巴特尔的心里五味杂陈，曾怀疑自己能不能坚持下去。 　　长期的艰苦生活，使他深深体会到了纯净的情感，牧民们像对待自己的亲生儿女一样对待知青们，怕他们饿着，送来炒米、奶食；怕他们冻着，拿出珍藏在箱底的最好的布料，一针一线给他们做好蒙古袍，手把手教会廷·巴特尔骑马、放牧、打草、做饭……这些真切朴实的言行，一点一滴渗透到他的内心深处，使他爱上了这片贫瘠却温暖的土地，与各族人民产生了难以割舍的情感。 　　知青返城政策出台后，人们普遍认为，第一个返城的知青肯定是廷·巴特尔。然而，事实却出乎大家的预料，他是40余名知青中唯一选择留下的。“我的事业在萨茹拉图雅，我深情地热爱着这片草原，草原离不开我，我也离不开草原！”廷·巴特尔说。 　　20世纪80年代，牧区开始推行草原畜牧双承包制，这一措施极大地调动了牧民的养畜积极性。但由于缺少科学引导，牧民在追求养畜头数时忽视了超载对草原的破坏，使草原逐渐退化、沙化。廷·巴特尔看到这样的状况，忧心忡忡。“不能再这样下去了，否则，就连我们赖以生存的空间也将不复存在！”他苦口婆心地与每一户牧民商量、探讨围封退化草原、禁牧沙化草原的事情。同时，提出推行划区轮牧，使草场分区得到合理的休养生息，以保护和恢复生态。 　　一开始，廷·巴特尔的想法并没有得到牧民群众的理解和支持。经过深思熟虑，他决定“自己先做出个样子，给大家看看”。他先是卖掉了自家的60只羊，圈起300多亩草场进行封育；又带头做“牛”文章，利用杂交优势发展育肥牛；随后，在自家草场实施划区轮牧、休牧，一系列的惊人之举，收获的是生态恢复和收入增加的“双赢”结果。在长期的生产实践中，他提出了著名的“蹄腿理论”：养5只羊的效益与养1头牛相当，而养1头牛，4只蹄子践踏草场；养5只羊，却有20只蹄子践踏草场。廷·巴特尔通过计算蹄腿数量的方式来向牧民群众说明“减羊增牛”的意义，在他的带领下，牧民们纷纷效仿，经济收入增加，幸福指数增强，附近的牧民们悟出一个道理：跟着廷·巴特尔干，没错！。 　　要想改善各族群众的生产生活，光靠小打小闹是不行的。廷·巴特尔深知，要想让牧民群众过上好日子，首先要改变牧区的生态环境。他组织牧民在嘎查严重沙化退化地区，因地制宜种植黄柳、沙棘等耐旱植物，并积极争取各类生态建设项目，重点实施围封禁牧和“封、飞、造”等工程，草场全部实现围栏化，有效遏制了沙化退化现象。在发展生产方面，嘎查发展鲜奶、风干肉加工销售以及生态养鱼、牧民之家旅游等产业，牧民收入大幅度提高，从40多年前的人均年纯收入40多元，发展到现在的1.88万元。在基础设施建设中，通过积极争取项目、社会支持和嘎查投入等方式，修通了通往嘎查的砂石公路和通往景区乌里雅斯台的小柏油路；投资40万元，改扩建嘎查活动室，建固定便捷式厕所18处；在重点位置建垃圾箱27个，改变了嘎查的人居环境。在廷·巴特尔的带领下，牧民的生活发生了巨大变化，获得感幸福感安全感不断增强。 　　廷·巴特尔是个大忙人，家里所有的日常生活靠老两口自己打理，再加上外出开会、参加宣讲等，他每天的时间都安排得满满的。但只要来了取经的牧民，廷·巴特尔都会把手头的活儿放下，为他们传授经验。“全心全意为人民服务，把各族群众的冷暖时刻装在心里，是一名共产党员不容推卸的责任。”廷·巴特尔是这样说的，也一直在用不懈的奋斗践行着共产党员的初心与使命。（内蒙古日报社融媒体记者 宋爽）

　　9月23日，记者从自治区民政厅了解到，截至目前，内蒙古残疾人两项补贴(困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴)标准均提高到每人每月100元，今年自治区本级公共财政资金补助4.29亿元，按月足额为31.61万困难残疾人、29.04万重度残疾人发放补贴，有效保障了符合政策残疾人的基本生活和日常护理。 　　据了解，内蒙古制定《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》，形成以两项补贴资金管理办法、补贴发放监督规定、规范管理操作指引等制度为配套的“1＋N”政策体系，进一步明确工作重点、责任分工、程序标准，为两项补贴全面准确落实提供政策保障。 　　同时，各级民政部门严把发放审核关，对申请和已享受两项补贴的残疾人，通过数据比对分析系统，与持证残疾人、低保、殡葬、特困、孤儿等信息进行全面比对，全面核实其是否享受其他残疾人补贴政策，确保享受两项补贴的残疾人全部符合政策要求。 　　此外，通过实行自治区、盟市、旗县三级民政部门两项补贴数据月比对制度，每月通过数据比对分析系统将345万条持证残疾人、低保等各类数据与享受两项补贴的近61万残疾人数据进行比对，第一时间将比对结果反馈盟市、旗县民政部门进行核查验证。对筛查比对出的符合两项补贴政策条件的残疾人，及时纳入保障范围，做到“应补尽补”，对已达到退出条件的人员，及时清退，做到“应退尽退”。(北方新报正北方网首席记者 刘晓君)

　　9月22日下午，记者从内蒙古自治区人大常委会召开的新闻发布会上了解到，《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》已经由内蒙古自治区第十三届人大常委会第二十七次会议表决通过，将于2021年10月1日起实施。 　　草原是内蒙古最大的陆地生态系统和自然资源，保护草原生态，对维护国家生态安全、促进农牧业绿色发展具有重要作用。《条例》共三十八条，主要规定了草畜平衡和禁牧休牧工作原则、补偿机制、监管责任机制和草原生态保护补助奖励发放以及相关法律责任等方面内容。 　　为进一步完善草畜平衡和禁牧休牧及其奖励补助制度，条例规定了自治区建立草畜平衡和禁牧休牧多元化补偿机制，实行草原生态保护效果与补助奖励资金分配挂钩激励约束政策，严格实行草原生态保护者得到补偿、损害者负责赔偿制度；为了充分体现草原生态补助奖励政策的公平公正性，条例还规定了发放草原生态保护补助奖励资金，应当综合考虑人均草场面积大小等因素。对人均草场面积小的地区，可以适当提高补助奖励标准。对禁牧区草原不再“一禁了之”，对经过禁牧休养草原生态确实得到恢复的，为了保护草原生物多样性，可以进行保护性打草，生态切实已经稳定的，可以调整为草畜平衡区，兼顾草原生态、生产双功能。对种养结合的半农半牧区，可以根据人工供应饲草料情况适当提高载畜量。全面实行休牧制度，即在每年牧草返青期，各旗县级人民政府根据当地气候条件和牧草生长规律组织实行休牧，休牧期不得少于四十五天。 　　另外，结合内蒙古实际，条例规定了重度退化沙化草原、不适宜放牧利用的中度退化沙化草原、自然保护区和重要湿地草原以及其他需要禁牧的草原应当划为禁牧区；禁牧区每五年划定一次。 　　条例的实施，将增强草原生态保护措施的刚性，对解决自治区草原生态保护方面存在的突出问题，有效遏制超载放牧等破坏草原生态行为，推进草原畜牧业高质量发展，维护广大人民群众切身利益具有重要意义。(北方新报正北方网首席记者 刘晓君实习生 景 媛)

　　记者从自治区民政厅获悉，近日，民政厅等17部门联合制定《推动全区社会工作高质量发展 创新提升基层治理和服务能力行动计划(2021—2025年)》(简称《行动计划》)，提出了推动全区社会工作高质量发展，创新提升基层治理和服务能力的总体目标，明确了主要任务。 　　《行动计划》提出，力争到“十四五”末，建立旗县(市区)、苏木乡镇(街道)、城乡社区三级社会工作服务体系和社会工作专业人才培养使用激励机制、政府购买社会工作服务长效机制，按需设置社会工作专业岗位；苏木乡镇(街道)社会工作服务站全面覆盖，整合社会工作资源和下沉服务事项，发展壮大社会工作服务机构；社会工作专业人才与城乡社区、社区社会组织、社区志愿服务队伍、社会慈善资源“五社”联动模式不断创新发展；全区社会工作专业人才总量达到3.5万人，每个城乡社区均有社会工作者提供专业服务，打造一批可复制可推广可深耕的优秀社会工作服务品牌项目。 　　《行动计划》明确的主要任务有：健全党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会工作统筹协调机制，形成分工协作、齐抓共管、高效顺畅的工作格局；加大基层社会工作专业人才培养力度，进一步提升社会工作者的持证率和转化率；推进旗县(市区)社会工作服务中心、苏木乡镇(街道)社会工作服务站、城乡社区社会工作服务室三级社会工作服务平台建设，推进苏木乡镇(街道)社工站制度化、规范化、标准化建设；建立政府购买社会工作服务长效机制，统筹各相关部门下沉服务事项，推动兜底民生服务向系统化、综合化、集约化转变；组织实施自治区“五社联动”社会工作服务试点工作，促进形成多元主体协同协作、互动互补、相辅相成、融合发展的共建共治共享社区治理格局。 (内蒙古日报社融媒体记者 梅刚)

　　记者从内蒙古自治区人民检察院了解到，最高检日前发布检察公益诉讼起诉典型案例，指引各地检察机关敢于监督、善于监督，对于“硬骨头”“老大难”案件敢于通过提起诉讼的方式强化监督效果。其中，内蒙古检察机关一案例入选。 　　此次最高检选取了12件民事公益诉讼典型案例和11件行政公益诉讼典型案例予以发布，这些案例对公益诉讼实践中一系列典型性、普遍性问题给出了具有指引性的法律认定标准，对于社会大众、行政机关、检察机关、审判机关如何更好守法执法司法、共同加强公益保护具有重要积极意义。其中，呼和浩特市赛罕区人民检察院督促履行环境保护监管职责行政公益诉讼起诉案入选生态环境和资源保护行政公益诉讼案例。 　　据了解，自2010年开始，呼和浩特市玉泉区世纪十九路道路两侧长期违法堆放大量建筑垃圾形成渣土堆，该地块2015年划入城区范围。该渣土堆长期堆存严重污染周围环境，侵害社会公共利益。根据《中华人民共和国行政诉讼法》地域管辖相关规定，本案应当由呼和浩特市玉泉区人民检察院管辖。市检察院在综合考虑办案力量、办案经验基础上，经与呼和浩特市中级人民法院协商，将该案交由呼和浩特市赛罕区人民检察院办理。2019年5月27日，赛罕区检察院向赛罕区人民法院提起行政公益诉讼。2019年6月13日，赛罕区法院开庭审理本案。2019年7月23日，赛罕区法院作出一审判决，判决支持了检察机关的诉讼请求，认为市城管局具有对案涉建筑垃圾渣土堆进行清理的法定监管职责。 　　目前，该建筑垃圾渣土堆已列入市区环境整治规划，开始有序清理。(北方新报正北方网记者 王利军 实习生 乌日恒)