2020年，我区坚持把深化“放管服”改革作为转变政府职能的有力抓手，通过做好简政放权这一个“减法”和管理、服务两个“加法”，进一步优化办事流程，进一步提升服务质量和水平，营造良好营商环境，提升群众满意度。 　　自治区十三届人大常委会第二十一次会议通过了《内蒙古自治区基层综合行政执法条例》，赋予乡镇政府和街道办事处基层综合行政执法主体资格，自治区政府以赋权清单形式，将99项执法权力下放到基层。除了以立法形式推动，我区还以严格的清单管理推动简政放权：严格落实国家市场准入负面清单，将自治区本级行政权力压减71%；解决乱收费、政务失信、审批低效问题，要求新官必须理旧账；推进减证便民，自治区本级106项涉企行政审批事项实现“32证合一”，申请材料平均压减15%，办理时限平均缩短30%，工业产品生产许可证目录从24类压减至10类。 　　截至2020年底，自治区行政权力事项压减了71%，企业开办时间缩减至3个工作日，不动产登记时间压减至5个工作日，工程项目审批时限压缩至100个工作日，建设用地审批时间压缩至15个工作日，抵押登记平均办理时间压缩至4个工作日。 　　同时，我区大力推进交通运输、农牧业、生态环境保护、文化市场、市场监管五大领域综合行政执法改革任务，自治区层面仅保留2支综合行政执法队伍；在设区市与市辖区、盟与盟行署所在旗(市)只保留1个执法层级，12个盟市执法机构由426支减少到147支，精简率达65%。 　　简政放权的同时，放管结合的力度也在进一步加强。自治区出台了《进一步优化营商环境的决定》《优化营商环境行动方案》和促进民营经济高质量发展26项措施。设立100亿元企业纾困发展基金，100亿元流动性风险防控基金。在落实中央减税降费政策的同时，自治区在地方权限范围内加大减税降费力度，2020年前三季度新增减税降费234.4亿元。新冠肺炎疫情发生后，自治区依法强化疫情防控，同时推出依法防控疫情常态化工作“十项举措”，紧扣“六保”“六稳”，推动行政执法由应急管理向支持复工复产、恢复正常生产生活秩序转变。 　　一“减”一“加”之间，营商环境进一步优化。在各类政策有力支撑下，市场主体加快恢复，截至2020年10月末，我区实有市场主体225.5万户，同比增长8.5%。 　　2020年底前，自治区实现了第一批58项事项“跨省通办”，包括机动车驾驶证公证、失业登记、企业职工基本养老保险关系转移接续、正常退休提取住房公积金、排污许可等，可满足广大人民群众和各类市场主体多个领域的异地办事需求。旗县级以上政务服务管理机构还设置了“跨省通办”窗口，配备相应的设备和人员，有条件的地区正在向苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)和园区延伸，并提供物流和支付渠道。这是我区今年推进“放管服”改革，进一步优化服务的一个缩影。 　　2020年初，内蒙古移动端政务服务门户“蒙速办”平台上线运行，目前已可提供公积金查询、换领驾驶证、交通罚款缴纳等32项高频政务服务应用、16项交管服务、7项便民服务，同时支持健康卡、社保卡、驾驶证等8类电子证照的一键关联。目前，全区一体化政务服务平台已经基本建成，五级代办帮办服务体系正在逐步完善，自治区本级网办率达到90.7%。 　　在一窗通办方面，自治区政务服务大厅在2020年底已经入驻30个部门，可办理事项553项，各级政务大厅基本实现“一窗通办”，并将服务链条延伸到乡、村两级。一系列的便民化服务，不断提升群众的获得感和满意度。(内蒙古日报社融媒体记者 章奎)

　　自治区党委十届十三次全会《建议》解读 　　“十四五”内蒙古走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，离不开科技创新的战略支撑。因为科技始终是第一生产力，创新永远是引领发展的第一动力，而科技创新能力不足正是制约内蒙古经济转型、高质量发展的突出瓶颈。形势逼人，挑战逼人，使命逼人，我们必须突出创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施“科技兴蒙”行动，加快构建富有特色、具有优势的区域创新体系，全面转向创新驱动的发展轨道。 　　种瓜得瓜，种豆得豆。要想提升科技创新能力，先要加大研发投入。虽然近年来内蒙古研究与试验发展经费投入强度逐年递增，但基数仍然很低，有的沿海发达省区研发投入强度已经比肩欧盟，而我区还远未达到全国平均水平。我们要实施研发投入攻坚行动，通过建立政府投入刚性增长机制和社会多渠道投入激励机制，鼓励企业加大研发投入，引导金融资本和民间资本进入创新领域，形成众人拾柴火焰高的局面。 　　工欲善其事，必先利其器。要想提升科技创新能力，必须加快建设特色创新平台载体。创新平台载体是培养创新人才、集聚创新资源的重要抓手，是推动科技创新的基础支撑。我们要布局建设各级各类重点实验室、工程研究中心、产业创新中心、技术创新中心，培育提升并充分发挥国家级和自治区高新区的创新功能，打造若干创新资源集聚高地。 　　春江水暖鸭先知。提升科技创新能力，必须强化企业创新主体地位。企业处在将科技转化为现实生产力的前线，最了解市场的需求、技术的走向，最关心投入的效率、产出的效能，最适合主导创新活动。内蒙古参与技术创新的企业数量少、规模小、支撑力不强，我们要实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，支持企业牵头组建创新联合体、建设共性技术平台、承担重大科技项目，促进创新要素向企业集聚，让企业挑起技术创新的大梁。 　　需求是最大的牵引。提升科技创新能力，必须强化科技集中攻关。高质量发展总会遇到大大小小的“卡脖子”技术问题，除了共性技术问题，不同地区还有自身的特殊需要。具体到自治区，就是要聚焦优质能源资源、生态环境保护、特色优势产业、国防科技工业等重点领域，实施重大科技创新攻关，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，引导各方面在科技创新攻关上集中发力、持续用力。 　　创新之道，贵在得人。提升科技创新能力，必须强化科技人才支撑。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。我们要衔接国家重大人才工程，健全人才培养、引进、评价、流动和激励工作机制，引进科技领军人才、急需紧缺人才、专业技术人才和高水平创新团队，提升创新型、应用型、技能型人才自主培养能力，切实加快扭转人才外流状况，全方位培养、引进、用好人才。 　　致力革故鼎新，才能推陈出新。提升科技创新能力，必须深化科技体制改革。科技进步是科技创新的结果，而科技创新又是科技体制吐故纳新的结果。我们要重点推进科技创新治理、科技任务组织实施、创新激励和保障、知识产权保护和服务、科技人才评价等改革，依靠改革激发创新活力，营造鼓励创新、激励创新、包容创新的社会氛围。 　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。在新发展阶段，我们唯有以创新把握机遇、以创新驱动发展，才能激发出走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的强大动力。(政言)

　　2020年12月29日，阿荣旗人防办执法监察大队原大队长白德龙涉嫌挪用公款、贪污一案，由阿荣旗监察委员会调查终结，移送阿荣旗人民检察院审查起诉。日前，阿荣旗人民检察院依法以涉嫌挪用公款罪、贪污罪对白德龙作出逮捕决定。目前，该案正在进一步办理中。

　　1月8日，自治区公安厅召开新闻发布会，通报全区禁毒部门打击毒品违法犯罪和毒品问题社会治理情况。在严打高压态势下，毒情形势持续向好，连续3年实现了自治区范围内“零制毒”、吸毒人员肇事肇祸案事件“零发生”、易制毒化学品“零流失”、毒品原植物“零种植、零产量”、吸毒人员“零脱失”目标。 　　全区禁毒部门全链条打击毒品犯罪，深入推进“禁毒两打两控”“净边”“扫雷”等系列专项行动。2020年，全区共破获毒品刑事案件377起，抓获犯罪嫌疑人712名，缴获毒品折算后18.62公斤，同比分别下降7.8%、8.6%和33.2%。全网络管控吸毒人员，通过吸毒人员“清零”“清隐”“清库”等系列专项行动，推动全区103个旗县以及有吸毒人员的1081个街道(乡镇)全部开展了社区戒毒社区康复工作，已建成标准化“绿洲家园”社区戒毒康复工作站951个。现有吸毒人员、查获吸毒人员、吸毒人员复吸率、新增吸毒人员数全部下降，吸毒人员管控率、戒断巩固率全面提升，吸毒群体大幅度萎缩，社会治安秩序明显好转。 　　在严厉打击毒品违法犯罪的同时，禁毒部门联合教育部门开展全覆盖毒品预防教育，推动各类学校做到教学计划、大纲、课时、师资、教材“五落实”，全区“全国青少年毒品预防教育数字化平台”学校、学生注册率全部达到了90%，18岁以下吸毒人数持续下降。 　　今年，全区禁毒部门在不断提升缉毒执法打击效能的基础上，将继续深化全民禁毒宣传教育，持续推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村，持续创新开展群众性禁毒宣传活动，提升全民识毒、防毒、拒毒意识和能力，引导社会力量积极参与禁毒工作，完善禁毒工作共治格局。(内蒙古日报社融媒体记者 陈春艳)

　　新华网呼和浩特1月9日电(李倩)进入冬季以来，多地疫情出现零星散发的情况。为做好疫情防控，近日，内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市等地陆续发出通告，从严控制聚集性活动，明确聚集性活动报备制度，加强疫情防控力度。 　　呼和浩特市要求餐饮服务单位在承接100人以上婚丧宴、生日宴、会议聚餐等集体用餐，农村集体聚餐服务队一次性承接40人以上聚餐活动时，要向属地市场监管部门报备。 　　包头市要求从严控制大型聚餐10桌以上、农村牧区集体聚餐50人以上活动，必须举办的要到属地市场监管部门报备。 　　兴安盟要求民间举办婚宴、大型聚餐等聚集性活动，要向嘎查村、社区报备，参加人数不得超过举办场地最大承载能力的75%。 　　鄂尔多斯市东胜区明确，东胜区餐饮服务单位、农村牧区集体聚餐服务提供者在承办10人以上集体用餐，包括婚丧宴、生日宴、年夜饭、会议聚餐等活动时，要向辖区市场监管所报备。 　　此外，通辽市、兴安盟、赤峰市、乌兰察布以及锡林郭勒盟锡林浩特市要求各单位原则不举办大型年会、培训、团拜、慰问、联欢、聚餐等活动，非必要不参加外地举办的各类活动，家庭私人聚会聚餐等要控制在10人以下。赤峰市要求，“红事”缓办，“白事”简办。 　　内蒙古多地发文明确，凡擅自举办大型聚餐活动，将追究举办者和相关场所的责任；对因人员聚集造成疫情输入和扩散的，将依法依规严查重处。