包头，快进ing！ 　　包头，双翼的神马奋发正青春！ 　　包头，包你满意，让美好生活再升级！ 　　包头，一座既古老又年轻的城市。你可能在“天苍苍、野茫茫”的诗词中遥想过她，可能在“我们将成钢铁工人，把青春献给包钢”的歌曲里唱过她……而今，包头用包你满意的一流营商环境努力成为投资兴业新高地、生活工作理想地。 　　营商环境是城市最重要的竞争力，是一座城市最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，包头用最大的真诚与执着，释放着这个城市的磁引力。 　　包你满意，包头马上办—— 　　一流营商环境，必须是“市场化、法治化、国际化的营商环境”；最优营商环境，必须是最高标准、最高水平、第一等的营商环境。包头锚定目标：包你满意！ 　　市委、市人大、市政府、市政协、市纪委监委、市委组织部先后制定《包头市打造一流营商环境若干措施》《包头市人民代表大会常务委员会关于进一步优化营商环境的决定》《政协包头市委员会关于加强优化营商环境民主监督工作的实施意见》《充分发挥纪检监察职能促进营商环境持续优化的实施意见》《组织工作服务建设一流营商环境大力推进招商引资的若干举措》等一系列文件，给予我市优化营商环境强有力的组织保障，最少最好最快最优的营商环境正在形成。 　　时限最少！包头市行政审批时限大幅压缩，企业新开办时间压缩至1天以内，设立登记、刻制印章、申领发票、社保医保登记、住房公积金缴存登记只需0.5个工作日就可办结；市住建局将社会投资简易低风险工程建设项目主流程审批时间压缩至12个工作日，将社会投资的工程建设项目总流程审批时间控制在30个工作日以内，可为企业开工投产争取近2个月时间；水电气暖报装等完成时限已达到全国先进城市水平。 　　服务最好！在包头开办企业免费赠送包括营业执照、公司印章、税控设备等“大礼包”；城市建筑垃圾处置(排放)证照有效期从15天延长到半年，减少了企业跑动次数；政务服务推出一批24小时在线申报、无人干预、自动审批事项，推进审批服务标准化规范化；网上办、掌上办、一次办、就近办的形式更加丰富，目前网上可办率达到95%，今年力争实现100%。 　　办事最快！通过减流程、缩时间、提效率、增服务，包头不动产登记服务增值提速60%；普通货物运输经营许可证核发时限由20个工作日压减为即办件，当场申请、当场办结、当场发证；对于其他没有量化的措施对标国内先进做法，提出了一系列包容普惠措施。通过减时限、减材料、减环节、减跑动，包头市总体的行政审批申请材料压缩58%，办理环节压缩45%。 　　环境最优！“旗县区开办企业实行‘三费全免’、实现零收费”，“对高频事项进行树立再造新制度、新流程”，“出台营商环境2.0版工作标准”，“开展集中审批日活动”，各地区、各部门在优化营商环境上新动作不断、新亮点频出。市不动产登记中心继续推进与税务、住建、公安等部门的紧密合作，扩充“互联网+不动产登记”网办业务范围和相关功能，为广大企业和群众提供更多、更优、更便捷的服务；市公共资源交易中心加快补齐全流程电子化交易短板，完成政府采购和自然资源“全区一张网”系统部署，实现交易电子化全覆盖。 　　包你满意，包头不打烊—— 　　一流营商环境是助推地区发展的“培养基”、促进发展的“催化剂”。 　　春节过后，我市多个地区、多个政务服务部门作出了“周末不打烊”甚至“全年不打烊”的服务承诺。市城市管理综合执法局、达茂旗政务服务大厅、固阳县公安分局政务公安业务窗口、稀土高新区社会保障大厅、东河区人社部门等在年初就推出了周末服务。双休日“不打烊”、“预约办理”、“延时办理”、“午间办事服务”等贴心的服务方式也不断推出。 　　为打造“包你满意”的营商环境城市品牌，包头把服务延伸到审批和监管之外，实时在线主动解决企业的难点、需求。组建由市、旗县区四大班子和部分行业主管部门主要负责同志参加“1+10+N”的“包头企业高管”微信群，企业提问题，部门领问题，群内督办问效，使得企业家与政府之间的交流没有时间和空间的距离，政府也能时时刻刻面对面、心贴心地服务企业。对市场主体做到“有求必应、无事不扰”，为企业发展提供“店小二式”“保姆式”服务，实现政企沟通“即时”化，处理问题“高效”化、政商关系“亲清”化。 　　与优化营商环境互为因果的，是招商引资的丰硕成果。2020年全市外出招商、在包会见企业达2337家，签约项目397个，协议总投资约2691亿元。今年前两个月全市固定资产投资同比增长90.7%，仅3月份一个月各旗县区共签约项目221个，落地项目130个，全市19个产业招商工作组共签约项目265个，落地项目143个。 　　包你满意，包头欢迎你—— 　　特别的爱给特别的你。今年以来，我市率先在自治区出台了《关于加快引进培育重点产业领域中高端人才的若干措施》《关于支持吸引青年人才来包就业创业的若干措施》和《包头市服务高层次人才若干措施》三大人才政策措施，在人才“引、聚、留”上以诚意招人，以真金白银的支持留人。 　　“最高给予1亿元的综合项目经费支持”，“通过科技成果转让取得的净收入或股份出资比例，提取70%以上份额用于奖励”，“采取新建配建和盘活存量房相结合的方式筹集人才住房8万套”……项目经费如何支持，优秀贡献如何奖励，人才需求如何保障，文件中都作了明确、具体的规定。同时紧盯各类人才最关注的问题，围绕安居保障、子女入学、配偶就业、医疗保健、居住生活等，出台了一揽子服务措施。 　　除上述三大政策外，我市还从创业场地、资金、培训以及服务等方面，为各类人才提供“全链条、全维度”的一流创业环境。近百万平方米的创业场地，只要您有创业意向，皆可联系入驻；创业贷款对象全覆盖，只要您来包创业，20万元至600万元的创业贷款皆可联系申请；创业工作政务服务优化升级，只要您来包头创业，“上门帮办”“云上办、一站办”“不断档、不打烊”等服务皆可即时享受。 　　春风不独开春木，更促浪花高似屋。这些重商、亲商、安商、扶商优惠政策的出台，让这座城市真正成为市场主体投资创业的热土、居民个人享有幸福生活的宜居宜业之地，集聚起更多的人在这里生活，吸引更多的企业到这里发展。 　　包你满意，包头情意真—— 　　今年春节上班第一天，包头市认真贯彻落实内蒙古自治区党委、政府召开的全区优化营商环境大会精神，分别召开了全市优化营商环境大会和全市担当作为狠抓落实大会，结合包头实际再进一步发动、再进一步部署安排，动员全市党员干部“跑起来、抢时间、争第一”。 　　打造一流的政务环境、法治环境、产业环境、城市环境，全市上下咬定目标，奋进勃发，以最快速度推动营商环境跨越式发展。 　　在包头，政府改革“放管服”、行政行为“少好快”成为打造一流政务环境的先手棋。各种审批事项都下放到了离企业和居民更近更方便的下级，管与服充分融合，在审批和监管之外，为企业、为居民个人真服务、服真务。 　　在包头，依法、诚信、公平和透明成为打造一流法治环境的关键词。完全依法办事，什么事情都按照法律法规和政策办，不管是企业还是市民，大家办事不用到处托人找关系，更不用花钱送好处，就能把事情很简单、高效地办好。 　　在包头，市场、要素、生态、氛围成为打造一流产业环境的代名词，企业生产经营需要的各种要素都易于取得，产业发展所需要的各维度供应能力都有保障，全社会尊重企业、尊重产业工人、尊重创业者和劳动者的社会氛围一以贯之。 　　在包头，生态美、便利化、品质化成为打造一流城市环境的核心词。“三百米见绿，五百米见园”，百座大型公园广场、百里城市绿道，成为包头的靓丽名片。优质均衡的教育布局、便捷高效的公共服务、到处洋溢的科学人文精神让生活在这座城市的人们幸福满满。 　　今天的包头，资源能源富集、工业基础雄厚、创新要素集聚，多种业态竞相发展，宜居宜业又宜游。 　　包容开放，包头懂你。这是一座左手豪迈大气，右手柔情贴心的魅力之城。你有梦想和实力，我有“包你满意”的包式服务，两者必会碰撞出耀目的火花，结出甜美的果实。白云悠悠，碧空澄净，繁荣昌盛欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头，C位以待…… 　　全媒体记者：张燕青

　　4月10日，中国青年企业家协会“感悟百年路，启航新征程”全国各级青年企业家协会庆祝建党百年学习教育实践活动在京启动。 　　共青团中央书记处书记傅振邦，中国青年企业家协会会长、内蒙古伊利实业集团股份有限公司党委书记、董事长潘刚出席并讲话。中青企协常务副会长许华平，中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌，中国西部人才开发基金会理事长丁文峰，北京清华工业开发研究院副院长朱德权，清华大学经管学院副院长李纪珍，中青企协副会长陈鲲、吴立群、段刘文，秘书长刘钢，副秘书长戴金海及100余名青年企业家代表参加，全国各级青企协会员通过直播方式线上观看此次活动。 庆祝建党百年学习教育实践活动启动 　　傅振邦在讲话中指出，全国各级青年企业家协会共同启动“感悟百年路，启航新征程”学习教育实践活动，充分彰显了中青企协和各级青企协的政治站位与政治担当，必将进一步保持和增强青企协的政治性、先进性、群众性，进一步促进广大青年企业家在党领导下茁壮成长。 　　共青团中央书记处书记傅振邦出席活动并讲话 　　潘刚在致辞中表示，今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是开启第二个百年目标新征程的第一年。这次启动“感悟百年路启航新征程”学习教育实践活动，就是要激发广大青年企业家爱国爱党的热情，鼓励大家更加自觉地投身社会主义现代化强国建设，以实际行动贯彻好党中央重要指示精神，积极投身“十四五”和现代化国家建设新征程。 　　中国青年企业家协会会长、内蒙古伊利实业集团股份有限公司党委书记、董事长潘刚在启动仪式上致辞 　　在抗击新冠肺炎疫情、复工复产、脱贫攻坚、乡村振兴等重大时刻，全国青年企业家积极响应党的号召，勇挑重担、无私奉献，展现了新时代青年企业家的担当精神。作为中青企协会长，潘刚多年来坚持党建引领，积极践行社会责任，在抗疫斗争和脱贫攻坚等民生行动中冲锋在前，为国担当、为民奉献。 　　2020年新冠肺炎疫情暴发，伊利集团在潘刚的引领下快速响应，第一时间成立应急小组，全力支援抗疫，在武汉封城的第二天，便将营养物资送抵抗疫一线，随后陆续将资金和物资援助至全国各抗疫“战场”，持续投入2.8亿元。全体伊利人积极作为，践行初心使命，书写伊利“速度”与“温度”。由于在抗疫中的突出贡献，潘刚荣获了“全国抗疫民营经济先进个人”荣誉称号。 　　2020年更是不凡的一年，在党的坚强领导下，我国脱贫攻坚取得了举世瞩目的成就。作为行业领军企业，伊利集团围绕潘刚提出的“党建引领、产业带动、精准发力、全面脱贫”十六字方针，持续推动“产业基地精准扶贫模式”，以党建工作引领扶贫工作，带动500万养殖从业者脱贫致富。前不久，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，伊利集团荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号，也是中国乳业唯一获得此项荣誉的企业。 　　“思想引领方向，实干铸就辉煌。”潘刚表示，踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，前方还有不少硬骨头要啃、不少难关要攻克。我们要从百年党史中汲取前进的力量，不断提升干事创业、推动发展的境界和水平。伊利将坚定不移地学党史、感党恩、听党话、跟党走，持续推动企业党建工作有效落实，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　沙漠，辽阔而壮美。千百年来，它吞噬村庄，隔绝交通，在人们眼中，始终是单一的黄色。沙漠真是荒凉死寂的吗？从古代到近代，中国人一直与黄沙进行着悲壮不屈的抗争。 　　20世纪50年代，新中国发出了“向沙漠进军”的号召，一场把沙漠由黄色变成绿色的战斗打响。特别是党的十八大以来，在绿色发展理念引领下，党中央推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有。今年全国两会期间，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时着重指出，“统筹山水林田湖草沙系统治理，这里要加一个‘沙’字。” 　　截至目前，中国人工造林超11.8亿亩(7860多万公顷)，是全世界人工造林最多的国家，黄色大漠披上了新的盛装。在新疆和内蒙古，让我们一起见证生命绝地上种出的“绿色奇迹”。 　　地图上的大片黄色伤疤 　　据第五次中国荒漠化和沙化状况公报显示，中国荒漠化土地总面积26115.93万公顷，占国土总面积的27.2%。在中国地图的西部和北部，代表沙漠的黄色占据大幅画面。 　　这是位于内蒙古达拉特旗境内的库布其沙漠(2020年9月14日摄，无人机照片)。新华社记者连振摄 　　地图上可以清晰地看到，库布其沙漠横亘在黄河“几”字弯上，它是距离北京最近的沙漠，是中国第七大沙漠，面积1.86万平方公里。黄沙肆虐时，库布其沙漠每年向黄河岸边推进数十米，直接威胁“塞外粮仓”河套平原和黄河安澜。 　　官井村位居库布其沙漠腹地，30多年前到处是明晃晃的沙丘。“黄沙滚滚半天来，白天屋里点灯台。行人出门不见路，一半草场沙里埋。”为了生计，许多村民被迫背井离乡。20世纪80年代，官井村有近900户人家，10多年后只剩300多户。 　　新疆且末县城与塔克拉玛干沙漠之间隔着车尔臣河(3月31日摄，无人机照片)。新华社记者高晗摄 　　地图再切换到中国最大沙漠——塔克拉玛干沙漠东南缘的新疆且末县，这个人口不足十万的小城是全国面积第二大县，但是全县三分之二的面积为沙化土地。车尔臣河东岸的流动沙漠与县城仅一河之隔，距县城中心不足两公里。 　　这是位于库布其沙漠边缘的内蒙古达拉特旗官井村(4月3日摄，无人机照片)。新华社记者张晟摄 　　“车尔臣河有多宽，沙漠离县城就有多近。”“一年要吃一块儿砖那么多的沙子。” 　　牧民肉孜·吐尔地小时候和父亲在农田附近放羊。1975年春天的一个晚上，沙尘暴来袭，狂风掀翻了房子，他被压在断墙下，父亲千辛万苦才把他挖出来。死里逃生后，肉孜·吐尔地一家被迫放弃住了30多年的房子和100多亩农田，向西搬迁了4公里。然而，风沙并没有放过他们，第二次、第三次、第四次、第五次搬迁接踵而来…… 　　这是内蒙古达拉特旗官井村的一处林场(4月3日摄，无人机照片)。新华社记者张晟摄 　　中国林业科学研究院荒漠化研究所所长卢琦表示，“荒漠化”被称为“地球癌症”，是全球面临的重大环境问题和发展瓶颈。有数据显示，“荒漠化”每年造成全球经济损失超过420亿美元，中国是世界上受荒漠化危害最严重的国家之一。 　　有专家警告，人类欲对沙漠实现大规模治理几无可能，仅是局部治理也难度极大。沙漠步步紧逼，怎么办？ 　　在生命绝地种出的绿色 　　2020年春，NASA卫星Terra中分辨率成像光谱仪，采集了当年2月23日和4月29日新疆和田附近部分沙漠的图像。 　　两份图像对比显示，4月底和田附近沙漠较之2月出现大片绿色，引发网民围观和惊叹。这不过是数十年治沙成效的管窥：中国北部、西部沙漠地区的绿色正在“长大”。 　　又是一年春来到，登上且末县高耸的沙丘，能看到车尔臣河东岸“长出”了一条长20多公里、宽7.5公里的防护林带。这片珍贵的绿色，缘起于20多年前。 　　这是新疆且末县河东治沙站的卫星图片。新华社发(新华社卫星新闻实验室、瞭望数据媒体实验室联合供图) 　　1998年，且末县车尔臣河东岸成立新疆第一个县级防风治沙工作站。且末县河东治沙站员工帕提古丽·亚森回忆说，最初是7条汉子扛着七把铁锨，蹚过车尔臣河，打响“家园保卫战”。 　　新疆且末县河东治沙站员工帕提古丽·亚森在检查梭梭林滴灌带(4月1日摄)。新华社记者高晗摄 　　没有机械助力，没有治沙经验，职工拿着大桶，从车尔臣河一桶一桶挑水，这边的树还没浇，前面的树又旱了。一瓢一瓢，像照顾孩子一样，最终300亩试验林奇迹般在黄沙中扎下根。 　　殷玉珍扛着铁锹爬上家附近的一片沙丘(2013年8月13日摄)。新华社记者任军川摄 　　内蒙古的殷玉珍也是敢与黄沙掰手腕的治沙人之一。1985年她嫁到一个叫“紧背沙”的地方，这里位于毛乌素沙地腹地，婚房就是一个多半截子埋在沙里的“地窨子”，一夜风沙几乎就能把人埋在土里。 　　生性倔强的殷玉珍发誓：“我宁可种树累死，也不能让风沙欺负死！” 　　1986年秋天，殷玉珍用自家仅有的一只羊换回了600多棵树苗，丈夫白万祥出去打工，不要钱、不要粮，只要挣些树苗背回来。春天种杨树，夏季上障被，秋日栽沙柳，冬来设沙障。从种第一批树起，殷玉珍夫妇每天只睡四五个小时，脸上和胳膊上每年都要被蒸烤掉一层皮，种树用的钢钎硬是磨短了一尺多。30多年来，他们让7万亩沙地披上绿装。 　　每一片消失的荒漠、每一处新生的绿洲背后，有多少英雄史诗，多少壮士悲歌。殷玉珍等治沙人，犹如生活在沙漠里的一株株梭梭，活得分外坚强，将血汗泪交融在一起，在沙海深处滋养出绿色。 　　把沙漠荒凉死寂的黄色变成绿色，除了勇气和毅力，还需要科学的探索和指导。越来越多的科研人员走进沙漠，培育沙生物种、挽救濒危物种。 　　人们在距离新疆且末县城不远处的塔克拉玛干沙漠内植树(3月28日摄，无人机照片)。新华社记者高晗摄 　　中国科学院新疆生态与地理研究所经过长期努力，在塔克拉玛干腹地奇迹般建起一座植物园。设计者和建设者常青表示，通过克服水中含盐量高、沙子里缺乏养分、沙丘流动大、干热风、沙尘暴等障碍，他们在生命禁区选育植物“勇士”，建造起世界上唯一一个地处沙漠中心的植物园。 　　“治沙，首先得熟悉沙、研究沙。我国科研人员对荒漠化发生机制、退化植被恢复与重建机理做了大量研究。”中国林业科学研究院防沙治沙首席专家杨文斌表示，防沙治沙一定要处理好和水的关系，以往高密度植被因为用水过多反而出现退化。他带领研究团队提出低覆盖度防沙治沙体系，生态用水量和造林成本显著降低。同时，国内亿利生态等一批企业探索出微创气流法造林、削峰填谷治沙、无人机飞播造林等实用性治沙技术，在多地有效推广。 　　数据显示，截至2019年，全国荒漠化土地面积已经从20世纪末年均扩展1.04万平方公里转变为年均缩减2424平方公里。 　　沙漠的五颜六色 　　你见过沙柳吗？虽然带一个“柳”字，这种灌木却远没有杨柳高大粗壮。它的叶片小得扎手，根系以超越枝干数倍的比例向下延展。但这貌不惊人的矮树，正在发挥巨大的效益。 　　在毛乌素沙地的中心乌审召镇，有一家生物质燃料颗粒加工厂，能将沙柳条粉碎、压缩成小拇指大小的圆柱体。小小一捧，发热量可达到同等重量标准煤的60%。这些沙柳每吨收购价400元，一年25万吨沙柳可发1.6亿度电，周边5000多户牧民因此增收。 　　早在50多年前，乌审召人民就在沙区首先提出“治沙”是为了“用沙”的观点，向沙漠要草、要畜、要粮、要钱，开始了科学利用沙地的尝试。 　　这一想法与钱学森的沙产业系统思想不谋而合。1984年，钱学森在《内蒙古日报》发表署名文章，提出沙产业应该是用系统思想、整体观念、科技成果、产业链条、市场运作、文化对接来经营管理沙漠资源，实现“沙漠增绿、农牧民增收、企业增效”的良性循环新型产业。 　　伴随治沙理念和沙产业的发展，多少人的命运也悄然改变。 　　这是位于库布其沙漠中的七星湖景区(2018年7月11日摄，无人机照片)。新华社记者彭源摄 　　如今，库布其沙漠涌现出七八个主打沙漠旅游的景区。“过去，这里的人吃不饱穿不好，千方百计往外走。近几年，生态好了，富起来了，跑出去的人又回来了。”住在七星湖景区附近的牧民孟克达来说。 　　在长期的荒漠化防治工作中，我国积累了丰富经验，形成了政府主导、全民参与、科技支撑、法规保障的治沙模式，结合可持续发展的理念，倡导从传统治沙到合理用沙，向着“人退沙退”的目标努力。 　　在且末县，当地在中国科学院新疆生态与地理研究所的技术支持下，尝试种植梭梭和大芸。梭梭耐盐碱、耐干旱，能防风固沙；寄生在梭梭根部的大芸具有很高的药用价值，能让沙漠产出经济价值。通过“承包治理、开发经营、收益归己”的招商原则，目前已吸引10家企业参与进来，走出一条生态与经济同步发展的新路。 　　这是新疆且末县国道旁种植的生态梭梭林(3月31日摄，无人机照片)。新华社记者高晗摄 　　当地百姓从中受益。5年前，在外打工的艾沙江·买买提明回到且末县，承包了乡里的1000亩大芸地，去年采收了100多公斤的大芸种子，价值10多万元。截至2020年底，且末县梭梭林下大芸接种面积达到5.9万亩。 　　新疆且末县的大芸种植户艾沙江·买买提明将梭梭苗背进沙漠(4月1日摄)。新华社记者高晗摄 　　沧海桑田，曾经的贫穷和绝望逐渐远去，埋葬了亲人的土地已草木葱茏。面向未来，科学家指出，人类既要遏制沙化，让一部分沙漠变回绿色，更要认识到沙也是生命共同体。 　　“人类不只要治沙斗沙，还得养沙和护沙。大家不要混淆荒漠和荒漠化。”卢琦解释，“荒漠不是病，荒漠化才是病。”在他看来，天然的荒漠是一种具有很多功能和价值的生态系统，防沙治沙的目的，不是消灭地球上所有的荒漠，而是把那些本不该是荒漠的地方恢复原貌。 　　在鄂尔多斯响沙湾景区，记者通过显微镜看到沙子在放大100倍之后的奇妙世界，它浑身散发着如同宝石一样的光芒，释放着奇幻的魅力。沙漠是自然生态的一部分，当人类学会与沙漠和谐共生，它将不再单调，或许会变成美丽的五颜六色。 　　文字记者：张丽娜、熊聪茹、安路蒙、李志浩、高晗 　　视频记者：宿传义、高晗、张晟、恩浩、李冰清、吴斯洋、唐铁富、董千齐、何强、王剑英、郝晓江、邹健波 　　海报编辑：陈凯茵 设计：姜子涵 　　新媒体编辑：王宇轩、孟洁 　　卫星画面来源：Sentinel-2、Landsat-8、Worldview系列卫星 　　新华社卫星新闻实验室 　　瞭望数据媒体实验室