1 　　12月22日，《中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第五次全体会议公报》公开发布。 　　在这份总结2022年经济工作、部署2023年经济工作的重要公报中，旗帜鲜明地提出“七个摒弃”—— 　　要摒弃“我不如人”的念头、“发展不用太急了”的想法、“重过程不重结果”的意识、“没有成方不敢开药”的做法、“看眼前不看长远”的思维、“不讲细节、差不多就行”的心态、“重生产轻经营”的观念。 　　舆论普遍认为，这是内蒙古党委对干部作风、干部状态开出的又一剂“猛药”。 　　2 　　笔者注意到，《公报》里，用了“不合时宜”这个词，来形容这些需要摒弃的现象—— 　　“要坚决丢掉头脑里那些不合时宜的东西，树牢正确的发展观、政绩观。” 　　这些现象究竟有多“不合时宜”？举个例子。 　　眼下的内蒙古正在全力做好的一件大事，是落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”—— 　　把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障，建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地，打造我国向北开放重要桥头堡。 　　说白了，内蒙古的发展路子已经定了，需要内蒙古做的就一个字—— 　　干！ 　　这时候的内蒙古，就应该有雄心壮志，就应该赶超争先！ 　　这时候的内蒙古干部，就应该敢为、敢闯、敢干、敢首创，逢山开路、遇水架桥！ 　　但是，当前的情况是，现实中还存在不少制约加快发展、高质量发展的思想观念，放不开思想，迈不开步子，干不出成效。 　　很显然，前述的各种观念、各种现象，就跟不上节奏了，就不合时宜了！ 　　3 　　“不合时宜”的观念和现象是什么表现？简单列举几个： 　　“我不如人”：内蒙古各方面条件不如南方，发展经济怎么也比不过南方； 　　“发展不用太急了”：咱有资源，“皇帝的女儿不愁嫁”，等一等，慢一点，不是问题； 　　“重过程不重结果”：说起来头头是道，做起来虎头蛇尾。协议没少签，落地没几个，“半拉子”工程没少留； 　　“没有成方不敢开药”：一事当前，先翻箱倒柜找干不成、不能办的理由，找出一堆困难、列出一堆原因； 　　“看眼前不看长远”：只顾眼前，不看长远。只想着眼前借债，不想着以后还钱，甚至“赔本赚吆喝”； 　　“不讲细节，差不多就行”：“粗枝大叶”搞经济，凡事“大呼隆”，差不多就行； 　　“重生产轻经营”：好产品卖不上好价钱，利润全被别人赚；缺乏经营土地的理念，不会用土地指标搞创收…… 　　4 　　说到底，这是发展观念问题，也是干部作风问题。 　　笔者注意到，近一段时间以来，内蒙古党委在干部作风建设上接连“开良方”“下猛药”。 　　简单举几个例子： 　　要突出一个“实”字，察实情、出实招、重实干、务实功； 　　增强报账意识、交卷意识、成果意识； 　　奖罚要旗帜鲜明，容错要见人见事，关爱要实实在在， 　　力戒形式主义、官僚主义，引导广大干部勇于担当、敢于作为，把内蒙古干部队伍的好形象立起来； 　　要继续深入贯彻中央八项规定精神，解决会议多、活动多、外出多，调研报告少、工作思路少、解决实际问题少，决策慢、行动慢、结果慢“三多、三少、三慢”问题； 　　让干得好的上是导向，让干得差的下也是导向，让不担当不作为的干部“腾位子”； 　　认真做事，敢于定事，全力成事； 　　今天再晚也是早，明天再早也是晚…… 　　很显然，内蒙古党委的决心坚定：祛除积弊，担当作为，干事创业！ 　　5 　　在贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神的重要时刻， 　　内蒙古在党委全会公报中提出“七个摒弃”，针对问题再下“猛药”，用意很明显： 　　建设中国式现代化，内蒙古的“抓手”就是完成好“五大任务”， 　　完成好“五大任务”，在全国发展格局中的地位和分量就能提升，人民群众的生活就会更美好， 　　而要完成好“五大任务”，干部就得担当作为，就得敢想敢拼，就得只争朝夕，就得冲锋陷阵，就得奋勇争先…… 　　摒弃“不合时宜”，拿出“满格状态”，为中国式现代化做出更多内蒙古贡献，为2400万内蒙古各族人民谋下更多福祉， 　　笔者认为，这应该是“七个摒弃”的深意所在。 编辑：孙丽荣

　　内蒙古自治区气候干旱、水资源严重缺乏，12个盟市中，10个盟市人均水资源量仅为800立方米左右，是全国平均水平的五分之二。水，这一生命之源对自治区的意义尤显突出。 　　12月15日，自治区召开“水资源节约集约利用”三级政协专题监督性协商会议，会议以视频方式开到全区12个盟市、103个旗县区，这是一次凝聚全区三级政协和各民主党派、工商联智慧和力量的民主监督式协商。 　　三级联动 各方参与 　　今年3月底，调研活动在全区各地启动，204个调研组，2300多人参与前期调研，自治区6位省级领导同志带队，6个民主党派和工商联共同参与，深入有关部门、科研院所、企业工厂、农村牧区，与相关方面人员、基层干部群众面对面、点对点了解情况，并通过网络广泛征求意见建议。总结归纳的相关问题，所提意见建议饱含自治区三级政协、各民主党派、工商联对每一滴水的珍惜之情。 　　“‘缺水’这个词，伴随着各个调研组的足迹，让大家感触深刻。听着西辽河水库看闸人描述十多年‘水闸不见流水’的无奈，望着黄河沿岸流沙上绿植干枯的摇曳，看着东西南北‘片片干裂’的沟渠及萎缩的湖泊，令人深思。”自治区政协副主席其其格动情地说。 　　紧盯问题 民主监督 　　“这次调研，我们列出了监督清单，发放到各调研组，同时梳理了各盟市近十年来在生产、生态、生活方面用水量的变化，分析问题和未来趋势，力争提出有价值、可操作的建议。”自治区政协人口资源环境委员会主任李艳茹介绍了监督性调研协商的创新做法。 　　充分吸纳各调研组意见建议，自治区政协形成调研报告，从节约集约用水意识不强等六个方面提出问题，并从强化水资源刚性约束等六个方面提出建议。协商会上，自治区政协委员、智库专家，部分盟市、旗县政协与自治区水利厅、农牧厅、生态环境厅等真诚交流协商。 　　农业用水效率较低是各级政协委员普遍关心的问题。自治区政协委员、赤峰市政协主席苏雅勒其其格认为，农业用水存在多用不管、超用不罚、节水不奖等管理粗放的问题。她建议，建立以乡镇为主体的节水管理服务组织，以村级自治为主体的用水协会组织，以节水科技为主体的社会化服务组织，打造多要素融合的农业节水利益共同体，形成农业节水工程建管用一体化管理机制。“适当调减玉米、小麦等高耗水作物种植面积，逐步扩大地方节水作物种植规模。”自治区政协常委、自治区研究室副主任程玺从调整农业种植结构方面提出建议。“推广膜下滴灌、水肥一体化等高效节水技术，提升灌溉水利用效率。”……政协委员们还从探索高效节水模式、加强农田水利设施建设等方面为促进农业节水想办法、出思路。“加强节水技术集成示范，在统筹推进农艺节水上下功夫。”自治区农牧厅厅长牧远针对政协委员、智库专家提出的意见建议，从推进工程节水等三个方面，向委员们详细介绍了下一步农业节水的各项措施。 　　统筹考虑 精准建言 　　在这次民主监督性协商中，工业生产、日常生活、水生态环境领域的水资源情况引发政协委员和智库专家着重探讨。 　　内蒙古是能源大区，煤矿疏干水利用率不高备受关注。“建议适当调整降低疏干水水资源税率，鼓励社会资本实施疏干水综合利用控制工程，提高取用水平。”鄂尔多斯市政协副主席房建华建议。乌海市政协主席王文杰就工业用水管理粗放的问题，建议加大企业用水在线监测系统建设，推动企业间串联用水、循环利用，积极推广利用无水处理、高浓度有机废水无害化处理技术装备和先进环保技术。 　　包头市是自治区城镇化率较高的地区，自治区政协委员、包头市政协主席杨利民围绕议题带队深入旗县区开展调研过程中，城镇建设和生活用水中的浪费现象让他感受颇深。他建议，结合海绵城市建设，加快推进污水收集设施、再生水管网等工程建设，让再生水能够流出去、用起来，提高使用效率。“提升城镇内涝监测预测预警能力，统筹建设更大型的防洪排涝体系。”呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗政协主席赵秀军调研发现，城镇内涝和缺水状况同时存在，建议推进雨污分流工程，建设或改造排涝泵站，提升防洪排涝能力。 　　“以水资源承载能力为硬约束，着力解决节水内驱力不强的问题。”自治区水利厅厅长生效友回应委员关切，提出下一步将严格取水用途管制，优质可靠水源优先保障城乡居民生活用水，着力保障重点河湖基本生态需水，严控农业用水总量，禁止取用地下水用于高耗水工业项目、水景观工程、高耗水服务业和新增农业灌溉，加大非常规水资源利用。 　　聚焦保护 谋深做实 　　水环境问题也进入了政协委员和智库专家的视野，河道断流、水污染防治等方面的问题被提了出来。从事水利水电勘测设计的自治区政协智库专家李立建议应该加快推动河湖生态复苏，充分利用黄河生态应急分凌补水，改善乌梁素海、岱海、哈素海以及沿黄湿地生态，划定新一轮地下水超采区，退还超用地下水，逐步复苏西辽河、察汗淖尔、黄旗海等河湖生态。鄂尔多斯市达拉特旗政协主席刘永福建议全面落实河湖长制、林长制，执行最严格的生态保护制度，增加植被盖度，提升水资源涵养能力。“严格实行地下水开采总量控制。”乌兰察布市丰镇市政协主席张鸿建议，强化地下水取水许可监督管理，促使地下水位逐步回升。自治区生态环境厅厅长杨劼介绍了自治区不断改善水生态环境质量采取的主要措施，下一步将持续推进“一湖两海”等重点湖泊保护治理，推进入河排污口排查整治，强化污水处理厂、入河排污口达标监管，加大巡河、护河、管河力度，持续改善河湖生态环境质量。 　　“严格落实‘四水四定’的要求，实行最严格的水资源管理制度。”自治区副主席李秉荣说，将切实运用好这次协商会议成果，着力补齐用水短板，提升节水管水能力，坚决打好深度节水控水攻坚战。 　　“统筹水资源、水生态、水环境；统筹地表水与地下水、当地水与外来水、常规水和非常规水；统筹生产、生活、生态用水；统筹各产业特别是能源相关产业和粮食生产总量、结构、布局与水资源之间的均衡关系；统筹开源与节流。”自治区政协党组书记、主席李秀领说，要加强对水资源承载力的量化和系统性研究，优化顶层设计，科学构建水资源节约集约利用体系，让“四水四定”原则具体化可操作，希望政协委员和智库专家持续关注水资源节约集约利用，为推动现代化内蒙古建设提供更加坚实的水资源安全保障贡献力量。(菅海霞) 编辑：章颖慧

　　冬日暖阳下，赤峰市林西县大营子乡富康新村的爱心超市里，又添鲜活气象。“收拾好房前屋后的卫生可以攒积分，还能兑换生活用品，真不错。”“今天是我第一次用积分兑换商品，以后要多参加志愿服务活动攒分。”大家你一言我一语，分享着积分制带来的实惠。 　　“兑换完积分，大家别急着走。”村党支部书记黎海峰不放过任何一个机会，给大家上起了党课：“党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。咱们村以积分管理为‘杠杆’，撬动的是‘组织发动、党员带动、积分促动、群众主动’的新路子……” 　　富康新村的新举措，是赤峰市党政机关贯彻落实党的二十大精神，紧密结合工作实际，在建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体上想实招、出新招的生动实践。 　　为了充分调动党员群众参与乡村治理、乡村建设、乡村发展的积极性和主动性，日前，赤峰市委组织部、政法委，市乡村振兴局等6部门联合制定印发党建引领乡村治理积分制管理工作方案，在全市132个苏木乡镇、2060个嘎查村全面推行积分制管理模式，围绕基层党建、美丽乡村、平安建设、普法宣传、乡风文明等7大类工作，全方位设置积分要素，构建形成了农村牧区共建共治共享的新局面。 　　据赤峰市委组织部相关负责人介绍，积分制管理工作方案让基层治理有“镜子”可照、有“尺子”可量、有“标杆”可比。苏木乡镇党委和嘎查村党组织根据实际需要和村情民意进一步细化计分标准，增强适用性、操作性。党员带头参与、嘎查村群众自愿参加，差异化管理，确保因人而异、精准积分，进一步提升积分制管理靶向力。 　　“以前，村里对党员群众管理缺少有力抓手，开会时总有人因事、因病来不了，村子里的很多工作，村干部干得满头大汗，党员群众却是背着手站在一旁围观。现在好了，积分管理几乎包含了村里大事小情，咱就拿积分说事儿。”克什克腾旗新开地乡红石砬子村党支部书记赵海芬赞不绝口。 　　“我们村对每一项积分都明确了评分标准，这个标准都是经过村‘两委’班子研究、村民代表大会同意的，评分标准贴在每个网格岗位公示牌上，方便大家了解监督。”翁牛特旗广德公镇官井子村党支部书记王占锐指着公示牌介绍说，嘎查村成立了由乡镇包村领导、村“两委”干部、驻村工作队员、党员群众代表、网格员等人组成的积分评定小组。党员群众通过网格员、微信小程序、党群服务中心等途径进行申报后，积分评定小组每季度召开1次会议对申报积分进行审核认定，关键环节履行民主程序，公示无异议后才可以记入党员群众积分账户。 　　此外，赤峰市坚持正向激励与反向约束相结合。其中，在正向奖励方面，既可以到爱心超市兑换物品，还可以将积分结果作为评选“优秀共产党员”“两代表一委员”等的重要标准，引导党员群众见贤思齐；在反向约束方面，嘎查村“两委”干部积分较低将降低绩效报酬发放比例，党员积分较低不得评先评优，群众积分低且存在散布谣言、好吃懒做等违反积分目标的，将在“三务”公开栏“黑榜”中公布，让“软约束”有了“硬抓手”。 　　“我们探索推行党员群众积分制管理，就是贯彻落实党的二十大精神，把广大群众组织凝聚好，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，为新时代乡村全面振兴提供坚强的组织保证。”赤峰市委组织部副部长彭立新说。 　　【记者手记】 　　赤峰市132个苏木乡镇、2060个嘎查村，基层治理工作任务十分繁重。 　　通过连日采访，记者了解到，赤峰市6部门制定印发的党建引领乡村治理积分制管理工作方案，通过科学设置目标要素、严格规范评定办法、树立奖优罚劣导向，让积分管理有广度、有尺度、有热度。不少受访者表示，现在邻里纠纷少了，美丽庭院多了，村民幸福指数高了……而这背后，无不蕴含着党政机关干实事、解难题、促发展的探索与努力。 　　【点评】 　　基层治理是一项系统工程、长期工程，离不开各级党组织的引领，离不开广大村民作为主人翁的积极参与。赤峰市党政机关切实把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量，深化“党建+网格化+积分制”工作机制，用政策制定的“用心指数”赢得群众的“满意指数”“幸福指数”，不断夯实基层治理基石，聚集更多基层治理正能量。（内蒙古日报社融媒体记者宋爽） 编辑：石尧

编辑：杨旭英

　　本网讯(内蒙古日报社融媒体记者韩雪茹)近日内蒙古畜牧领域传来好消息：两头克隆种公牛“优优”和“星星”在赛科星国家级育种场诞生！“优优”和“星星”是用组织细胞通过克隆技术培育出的种公牛后代。更让人惊喜的是，这次克隆胚胎的生产效率提升了30%以上，移植受体妊娠率较国内技术平均效率提升1倍，达到业内领先水平，在培育适合我国饲养环境且具有高生产性能的世界级种牛道路上迈出重要一步。 　　这两头克隆牛分别于9月15日和18日出生，由优然牧业赛科星研究院技术团队联合西北农林科技大学张涌院士团队培育。“选择被克隆的种公牛都是从父母五代系谱符合遗传要求的种公牛中筛选出的优秀后代，被克隆种公牛是从这些优秀种公牛中进一步优中选优。此次出生的两头克隆牛的供体细胞，来源于综合育种值表现优异的种公牛皮肤组织建立的细胞系。”优然牧业赛科星集团首席科学家、研究院院长李喜和介绍说，早在2008年，该研究院就开始了奶牛克隆技术研究，并成功培育出十多头克隆种用公牛和高产母牛。 　　克隆技术与胚胎移植、冻精配种等繁殖技术相比较，优势在哪里？据介绍，通过常规的胚胎移植或是冻精配种繁殖的后代只能继承父亲或母亲一半的基因。而利用克隆技术获得的后代，就如同“复制+粘贴”，能把生产性能表现特别突出或具有其他特殊功能价值基因性状的奶牛个体遗传基因全部保留下来。 　　家畜高效克隆技术的开发，将为利用干细胞基因编辑、克隆繁育等现代生物育种技术培育具有高生产性能、抗病抗逆性能和适应特定环境的功能奶牛新品系提供关键技术支撑，为解决我国家畜种业“卡脖子”问题作出应有贡献。 　　据了解，近年来，我区持续提升种业自主创新能力，深入实施自治区种业科技创新重大示范工程，实行“揭榜挂帅”“赛马制”等项目管理创新制度，培育以企业为代表的新的种业创新主体，加快农牧业领域科技创新高地建设。目前，我区已建成国家级畜禽核心育种场15家，居全国第一，具备年提供20万只种羊和1000万剂优质牛冻精的能力，培育的国内排名100名以内的荷斯坦、西门塔尔种公牛均居全国第一。 编辑：石尧

　　近年来，赤峰市克什克腾旗新开地乡持续坚持党建引领，立足资源禀赋，结合乡情村风民意，在推进移风易俗、挖掘文化优势、总结成熟经验等方面出实招、下实功、见实效，着力提升村民自治能力，完善乡村治理体系，推动乡风文明“落地生花”。 　　“小承诺”约出“大和谐” 　　构建“一约两会一承诺+积分制管理”乡村自治新体系，增添文明底蕴。“一约两会”破陋习。在村规民约规范村民行为的基础上，充分发挥村民议事会、红白理事会建言献策和移风易俗作用，引导村民参与村内基础设施、民生实事等各项事务，严格规定红白事操办规格，红白事礼金上限300元每户、办酒桌数20桌以内。截止目前，共议事定事26件，举办新式婚礼14家，简朴丧礼8家，推进移风易俗，提升自治水平。“承诺践诺”扬新风。选取13个村民组签订乡风文明承诺书1000余份，将无形的良好习惯发展成为有形的契约精神，把“公共事、集体事”变成“个人事、自家事”，形成讲文明、树新风、扬正气、促和谐的良好风气。“积分兑换”促文明。结合人居环境整治、家庭文明创建、行为规范约束等制定积分、扣分各15项的“双向”积分细则，以红石砬村为试点推行积分制管理，带动全乡乡风文明大提升。本年度已开展积分兑换活动2次，兑换490积分，价值1万元的物品。 　　“小网格”推动“大治理” 　　强队伍。科学划分网格76个，配齐专(兼)职网格员226人，开展网格员集中培训3次。打造巾帼网格员示范队伍1支，选用服务能力强、工作效率高的43名女性网格员开展基层治理工作，发挥女性耐心、细心、有责任心的优势，在“大事小情”“家长里短”中收集民情信息、化解矛盾纠纷、提供优质服务。明职责。制定网格员工作制度，明确任务职责，开展网格内的便民服务、矛盾化解、隐患排查、治安防范、卫生管理、人口管理等服务管理工作96次，织密横向到边、纵向到底的“网格服务网”。亮身份。为专职网格员制作统一标识、制作工作日志，引导网格员“亮牌践诺”，通过“亮”明身份，实现网格员与网格服务之间无缝对接，为基层治理提供长效优质服务。截止目前，共在网格内解决问题、化解矛盾42件，网格员提供服务80余次。 　　“小拉练”备战“大比武” 　　将推进乡风文明与乡村振兴“比武争星”活动深度融合，促进村党组织登上“大擂台”、备战“大比武”，在全乡范围内形成“以练促干、以练争优”的新格局。“党建三日”时常练。落实“党建三日”机制，有针对性地强弱项、补短板，对村级党建工作开展督查指导32次，建立问题台账16份，“明责到人、限时到日”抓好问题整改，全面夯实基层组织工作基础。“观摩评比”重点练。组织党政班子成员、包村工作队长、村书记40余人通过现场观摩、座谈交流的方式，到7个村开展观摩评比活动，重点学习乡村振兴示范村红石砬村人居环境整治、乡风文明创建经验、亮点、成效，为全面推进乡村振兴工作提能增势。“定向推广”精准练。观摩评比结束后，召开座谈会，各村书记及包村领导总结先进经验，并对本村乡风文明创建工作详细规划，选取13个村民组作为第一批示范组，全面推广“红石砬模式”，在全乡掀起争创文明、畅树新风、共同进步的新热潮。 编辑：张彬