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  10月12日,内蒙古自治区人民政府新闻办公室召开“三年全区标准化工作取得的成效”新闻发布会。会上通报了近三年全区标准化工作取得的成效。   据自治区市场监督管理局二级巡视员冯晔介绍,2018年至2020年,我区标准化法律法规体系进一步完善。2018年印发了《内蒙古自治区地方标准管理办法》,进一步优化地方标准制修订程序,制定周期由24个月缩短至18个月。2020年修订《内蒙古自治区实施 办法》,现更名为《内蒙古自治区标准化条例》,已提交自治区人大常委会审议,这将是内蒙古实施标准化战略的又一重要成果。   他称,三年来,我区高质量发展的标准体系布局初步建立,做出5年内建设全区高质量标准体系的布局。我区标准质量水平和创新能力显著提升,多家企事业单位主导参与制定国际标准10项。地方标准总数居全国第11位。标准化试点示范引领作用成效显著,新增循环经济、新型城镇化、农村综合改革、社会管理和公共服务等各类标准化试点。试点在我区农业、工业、服务业、社会事业方面都取得显著成就。   记者还从会上了解到,2018年至2020年,我区在国家地方标准信息服务平台上累计公开地方标准2231项。培育激发市场标准活力,实施企业标准和团体标准自我声明公开制度,逐步取消政府对企业产品标准的备案管理,全区有3608家企业自我公开声明了14214项标准,涵盖25576种产品,企业标准公开年增长31.6%。引导优势企业、行业协会、高校、检验检测机构和科研院所等承担专业标准化技术委员会工作,在稀土、军民融合、云计算、蒙药材等领域设立了62个标委会,其中工业领域27个、农业领域14个、服务业领域10个、社会事业领域11个,共吸纳1800余名委员,积极参与国际标准化活动。(记者刘鑫实习记者白塔娜沈佳宝)

  记者从内蒙古自治区能源局获悉:作为国家重要能源和战略资源基地,内蒙古自治区正多措并举,全力做好能源保供工作。   内蒙古协调手续办理,保障增产用地,推进产能核增;签订中长协议,将18个省(区市)5300万吨煤炭保供任务交由鄂尔多斯市40家煤企落实,实际签订合同量5364万吨;强化日常调度,加强研判监测和预报预警,督促在产煤矿能产尽产;加强安全监管,督促煤企在确保安全的前提下释放先进产能……   随着各项增产措施的落实,内蒙古煤炭产量显著增加。10月初,内蒙古全区煤炭日产量增至300万吨以上。10月9日,全区煤炭日产量达327万吨,主产地鄂尔多斯市达234万吨,均为今年以来最高水平。   据了解,此次核增的煤矿主要有两类,一是机械化程度高、生产系统可靠、不需新占林草地的现代化煤矿。二是生态治理效果好,符合绿色矿山建设要求的露天煤矿。   此外,内蒙古各级能源、自然资源、生态环境和林草等部门将开展联合执法,指导煤矿合理安排生产接续和生态修复,确保生态环境保护等各项措施落实到位。(记者陈沸宇、翟钦奇)

蓝冠待遇,蓝冠代理_国博举办内蒙古文物展 讲述长城文化带故事

  夏商时期彩绘陶鬲、彩绘陶罐。杜建坡摄   东汉月牙形金饰牌。杜建坡摄   精美夺目的动物纹金带饰,神秘古朴的突厥石人像,华丽考究的契丹贵族马具……走进中国国家博物馆日前开幕的“长城内外皆故乡——内蒙古文物菁华展”,一件件来自内蒙古的珍贵文物让人领略到北疆草原的独特风采,同时也感受到多元文化交融激荡的魅力。   内蒙古自治区位于中国正北方,不仅有辽阔壮美的大草原,也有山脉、湖泊、盆地和沙漠戈壁。横贯东西的长城,见证着中原农耕文化和草原游牧文化的碰撞、交融,形成了著名的“长城地带”。长城地带是游牧和农耕生产方式的过渡地带,也是一条特殊的文化地带,留下了丰富的文物遗存。   此次展览由中国国家博物馆与内蒙古自治区文化和旅游厅、内蒙古自治区文物局联合主办,展示了240多件套精品文物,通过“农牧结合的早期形态”“长城的修建与民族交融”“长城沿线多元文化的交融”三个单元,系统揭示内蒙古地区几千年来农耕与游牧文化交流、融合、升华的历史脉络,展现中华民族多元一体格局形成发展的历史过程。   “天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊。”在很多人的印象里,内蒙古以草原游牧生活为主,事实上,早在新石器时代,中国北方族群的经济生活是以农业为主,兼营畜牧、狩猎的混合经济。距今3500年左右,受干冷气候影响,草原地区才逐渐形成“逐水草而居”的生活方式。在展览的第一单元,几件夏商时期的彩绘陶器引起记者注意。这些陶器是专门制作的随葬品,器身上绘有连续、繁缛的几何纹,这在中原地区同时代的陶器上几乎看不到,却与中原青铜器上的纹饰较为相似,表明了当地文化与中原文化的姻亲关系。   “许季姜”青铜簋也反映了东胡民族与中原诸侯国之间的交流。此簋出土于内蒙古赤峰市宁城县,是春秋时期许国(今河南许昌一带)铸造的礼器,有使用痕迹,后在战国时期才随墓主人入葬。器底铸铭文“许季姜作尊簋其万年子子孙孙永宝用”。有学者推测这是许国姜姓女子嫁入胡地时的随嫁礼器。   春秋战国时期,为抵御北方游牧民族侵袭,秦、赵、燕等诸侯国纷纷修筑长城。秦汉两朝亦大规模修建长城,并不断完善其防御功能。但长城并没有阻断双方的交往,汉匈和亲、边关贸易、张骞凿空西域等都促进了长城南北的民族融合与文化交流。   展厅里有不少光彩照人的汉代金饰品,体现了多元文明的融汇。一套出土于鄂尔多斯的金镶贝玉首饰,由长方形鹿纹金饰牌、方形嵌蚌金串饰、包金玉佩等组成,其中的鹿纹是典型的草原风格纹饰,嵌蚌及其周围的连珠纹工艺则具有波斯等西方文明的工艺特征。一块出土于通辽的金饰牌,是萨满主持祭祀活动时佩戴的饰件,中间雕有一高鼻深目、头戴尖顶帽的女性,两侧各有一只怪兽,与西伯利亚地区出土的双狮守护圣树金饰牌极为相似。   陕西西安何家村窖藏的唐代金银器举世闻名,而在内蒙古赤峰哈达沟唐代窖藏中,也出土了一批工艺水平很高的金银器。摩羯戏珠纹金花银盘体形硕大、做工精湛,摩羯纹金花银提梁壶造型优美、刻画逼真,充分体现了唐代在吸收外来文化基础上形成的精美华丽的金银器艺术风格。   辽代陈国公主墓等贵族墓葬中出土的文物奢华富丽,令人叹为观止。高翅冠是契丹贵族妇女专用的一种冠饰。陈国公主墓的高翅鎏金银冠,冠顶缀饰道教原始天尊像,反映了道教在契丹皇族中的传播。而乳钉纹玻璃盘等西方玻璃器的出现,表明宋辽时期中国北方与中亚、西亚的经贸交往依然繁荣。   此次展览不仅汇集了内蒙古多家文博考古单位的文物精品,还展示了国博“压箱底”的宝贝。成吉思汗圣旨银牌为首次展出,银牌一面刻着“天赐成吉思皇帝圣旨疾”汉字,另一面刻着蒙文,上錾虎头饰。据介绍,成吉思汗时期的圣旨牌除国家博物馆收藏的这件外,在内蒙古清水河县还发现一八思巴文圣旨银牌,在索伦镇发现一八思巴文圣旨金牌,此外,俄罗斯还藏有3枚,日本藏有2枚。   国博馆藏《九边图》屏也是首次与观众见面。此屏共有12幅,正面为绢本,粘贴于12块木板之上,画面整体采用写实的青绿重彩山水画法绘简略地图。明代为防御蒙古南下,在北部边疆设置了九个军事重镇,东起辽东半岛山海关,西至嘉峪关,形成九边防御体制。九边屯戍连绵,城堡遍布,是抵御蒙古入侵的屏障,但在和平时期,又是明蒙之间进行政治、经济交往的地带。此屏摹绘的原本是明嘉靖年间许论所著《九边图论》,图中详细绘出九边内外的城镇关堡、蒙古营帐、山川河流等,主要城镇之间还标有距离里数,为研究明代边防体制和北疆历史地理提供了宝贵资料。

  10月12日,内蒙古自治区人民政府新闻办公室召开新闻发布会,对近日自治区住房和城乡建设厅联合14个部门印发的《关于加强和改进住宅物业管理工作的意见》的出台背景和主要内容进行了介绍。   据介绍,《意见》的主要内容包括七个部分、27条,总体思路是强化党建引领、提升物业管理和服务水平、推动物业管理高质量发展,不断推动我区物业管理工作迈上新高度,满足人民群众不断增长的美好居住生活需要。   《意见》明确,到2025年,建立起运行有效的党建引领社区治理框架下的物业管理体系。全面落实街道社区物业管理属地责任,业主委员会(包括物业管理委员会)组建率在95%以上。业主委员会、物业企业党组织做到应建尽建,业主委员会党员人数占比50%以上。业主委员会有效履行法定职责且作用发挥明显。新建住宅小区实现物业管理全覆盖,城镇老旧小区实现居民自治管理、准物业管理或专业化物业管理。住宅小区整体专业化物业管理覆盖率80%以上。扶持优质诚信物业企业做大做强。居民对物业服务满意率80%以上。   《意见》要求,要加强对业主委员会人选把关,鼓励“两代表一委员”参选业主委员会成员。要扩大物业管理覆盖范围,明确街道对无物业管理小区的托底服务责任,逐步实现物业管理全覆盖。推动物业服务人员职业技能等级认定工作,提高从业人员整体素质和技能水平,组织开展最美物业人宣传选树活动。加强智慧物业管理服务能力建设,采集物业管理信息和生活服务数据。提升设施设备智能化管理水平,促进线上线下服务融合发展。鼓励物业服务企业开展养老、托幼、家政等延伸服务,探索“物业服务+生活服务”模式。优化维修资金使用流程,建立紧急维修事项清单,提高维修资金使用效率。依法查处物业服务企业违法违规行为,优化市场竞争环境,完善物业管理招投标制度,强化市场退出机制,建立物业服务企业红黑名单制度,推动形成优胜劣汰的市场环境。(北方新报正北方网记者 郑慧英)

蓝冠安全吗?,蓝冠网址_重温草原上的峥嵘岁月 舞剧《骑兵》10日亮相蓉城

  10月10日、11日,由内蒙古艺术剧院倾力打造的舞剧《骑兵》将在成都城市音乐厅上演。《骑兵》是中国舞台艺术史上首部以骑兵为题材的大型原创舞剧,展示了内蒙古人民骑兵对党无限忠诚、为国勇于牺牲的家国情怀和精神风貌。该舞剧2017年度获得国家艺术基金资助,2020年获得第十二届中国舞蹈“荷花奖”舞剧奖、中国版权最佳内容创作奖。     2021年全国优秀舞剧邀请展演于9月29日在四川开幕。来自全国10个省、市、自治区近十年来获得全国“五个一工程”奖、文华大奖及中国舞蹈“荷花奖”舞剧奖的12部优秀舞剧作品,在接下来的2个多月时间里,为四川观众们接连奉上24场风格多元的高水准演出和业内配套交流、采风、技能比武活动。作为2021全国优秀舞剧邀请展演剧目之一,舞剧《骑兵》讲述了一段发生在草原的峥嵘岁月。   据了解,《骑兵》讲述了受到中国共产党革命思想感召的蒙古族青年学生朝鲁,坚定地选择加入内蒙古人民骑兵队伍,为全中国的解放而战斗。他和他的战马“尕腊”冲锋在前,无所畏惧。朝鲁血洒疆场,“尕腊”英勇牺牲。失去左臂的英雄朝鲁选择放下属于他的荣耀,带着牺牲的战友和战马的忠魂回归草原。     该舞剧以舞蹈艺术表演为本体,既有诗意的情节结构,也有鲜明的人物形象,再加上强烈的音乐效果,让观众欣赏到具有史诗意蕴的交响乐章,重温峥嵘岁月。据了解,邀请展演由中宣部文艺局、中国舞蹈家协会、四川省委宣传部主办,四川省文旅厅、省文联、成都市委宣传部承办,川报集团、川台、省舞蹈家协会、成都市文广旅局和成都市文联协办。(记者 边钰 主办方供图)

内蒙古2021国家网络安全宣传周启动

   10月11日,内蒙古自治区2021国家网络安全宣传周活动在乌兰察布启动。   内蒙古自治区2021国家网络安全宣传周活动启动。新华网郝芳芳摄     网络安全宣传周期间,将举办网络空间安全论坛、草原云谷数据安全峰会、网络安全企业展览、网络安全知识线上有奖答题、网络安全应急演练,设置主题日宣传活动,自治区各盟市分别在本辖区内开展网络安全宣传周活动。宣传周重点展示国内外网络安全前沿技术、最新产品、示范应用,分享网络安全工作经验,研讨体系建设和产业发展,通过线上线下宣传互动,提升广大网民网络安全技能和意识。     内蒙古自治区2021国家网络安全宣传周活动由内蒙古自治区党委宣传部、党委网信办、教育厅、通信管理局、工信厅、公安厅、总工会、团委、妇联、中国人民银行呼和浩特中心支行联合主办,国家计算机网络应急技术处理协调中心内蒙古分中心、乌兰察布市委网信办承办。活动主题为“网络安全为人民,网络安全靠人民”。    

内蒙古实施黄河重点生态区生态保护和修复工程

  内蒙古黄河重点生态区防护林。新华社记者李云平摄   新华社呼和浩特10月11日电(记者李云平)记者从内蒙古自治区林业和草原局获悉,从今年起内蒙古全面实施黄河重点生态区生态保护和修复工程,持续改善黄河流域生态环境,进一步筑牢中国北方重要生态安全屏障。   黄河在内蒙古境内呈“几”字弯流经而过,全长843.5公里。内蒙古黄河重点生态区包括库布其沙漠、毛乌素沙地、黄土高原水土流失区、河套平原和土默川平原,涵盖呼和浩特、巴彦淖尔等5个城市的28个旗县(市、区),国土面积10.82万平方公里,区域内天然次生林、天然草地较少,是全区荒漠化和水土流失较为严重的地区,生态保护和修复任务艰巨。   黄河内蒙古段三盛公水利枢纽。新华社记者李云平摄   据介绍,今后5年,内蒙古将在黄河重点生态区加强林草植被建设,增加林草盖度,通过加大退化林分修复、森林抚育、草场改良等措施提升森林草原质量。全方位推动沿黄河生态廊道建设,探索建立黄河流域横向生态效益补偿制度,加快推进草原保护和合理利用进程。   内蒙古将在库布其沙漠、毛乌素沙地重点实施系统治理示范项目,采取人工造林种草、封山育林、飞播造林等措施开展生态修复工作。将采取草地改良、退化林分修复等措施,以人工治理与自然恢复相结合的方式,综合治理黄土高原水土流失区域,稳步提高植被盖度。   内蒙古库布其沙漠生态保护区。新华社记者李云平摄   据了解,内蒙古将加强沿黄河生态廊道建设,推进退耕还湿工作,科学修复生态湿地。示范推广荒漠节水灌溉等新技术,建设多功能经济林,综合治理黄河沿岸荒漠化区域。   内蒙古自治区横跨中国东北、华北和西北地区,是额尔古纳河、嫩江、辽河的源头,境内分布有巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库布其、巴音温都尔五大沙漠和毛乌素、浑善达克、科尔沁、呼伦贝尔、乌珠穆沁五大沙地,生态建设任务繁重。

  记者从内蒙古自治区能源局了解到,10月8日上午,自治区能源局就部分发电企业煤电机组非计划停机、出力受阻和检修超期等问题,集体约谈北方联合电力有限责任公司、华电内蒙古能源有限公司、国家能源集团内蒙古电力有限公司、内蒙古能源发电投资集团有限公司、北京京能电力股份有限公司以及兴和热电厂、海勃湾电厂(二期)、哈伦热电厂、华润磴口电厂、新丰热电厂、金山热电厂、亿利电厂主要负责人。   据了解,内蒙古自治区作为国家重要能源和战略资源基地,承担着保障国家能源安全稳定供应的重大任务。今年以来,受煤电机组非计划停机、出力受阻和检修超期等问题的影响,电力供需失衡问题严峻,蒙西电网最大电力缺口达到1143万千瓦,累计有序用电139次,有序用电规模和频次创历年新高,严重影响自治区工业经济的健康稳定发展,也将危及即将到来的冬季民生用能保供。   被约谈的各发电企业主要负责人表示,将强化细化管理举措,依法依规履职尽责,把保障电力热力供应当做首要任务,不折不扣落实好自治区“电厂存煤7天以上”“电煤长协合同全覆盖”“电力应发尽发、多发满发”等能源电力保供要求,切实将电力热力供应保障工作落到实处,增加电力供应,保障好群众生活和冬季取暖用能。(北方新报正北方网首席记者王树天)

  当前,内蒙古自治区“双减”工作初见成效,但从事学科培训的无证无照机构、地下机构还不同程度的存在,培训机构通过“化整为零”“改头换面”“家长众筹”等方式变相隐形从事校外培训,悄然兴起,也有在职教师私下进行“一对一”“一对多”有偿补课行为,对此,内蒙古自治区教育厅日前紧急部署变相违规开展学科类校外培训查处工作。   按照教育部要求,内蒙古建立辨别机制,根据学科类校外培训隐形变异行为的隐蔽性、多变性特点,以及实践中出现的新情况、新问题,要求各地教育行政部门要成立专家委员会或指定专业机构,对隐形变异培训行为进行科学辨别。加大查处力度,对于明显违反相关规定的以下6类隐形变异学科类培训严肃查处:一是违反培训主体有关规定,证照不全的机构或个人,以咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”“小饭桌”等名义违规开展学科类培训的;二是违反培训人员有关规定,不具备教师资格的人员违规开展学科类培训,在职中小学教师违规开展有偿补课的;三是违反培训时间有关规定,通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训的;四是违反培训地点有关规定,组织异地培训,在居民楼、酒店、咖啡厅等场所,化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训的;五是违反培训内容有关规定,以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义,或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中,违规开展学科类培训的;六是违反培训方式有关规定,线下机构通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训的。   同时,内蒙古落实属地管理,强化监管执法。各地按照“谁审批、谁负责”的原则,发挥教育行政部门的统筹作用,同步构建起市场监管、住建、公安、网信、通信管理、银监、税务等多部门协同和街镇、居委会等全方位联动的综合监管体系,对学科类培训的隐形变异问题进行查处。对于证照不全的机构和个人,根据国务院《无证无照经营查处办法》,由市场监管部门牵头对无证无照培训行为进行查处。对跨区域违规行为,由培训机构审批地、违规行为发生地相关部门共同查处。进一步畅通投诉举报渠道,拓展问题线索来源,强化社会监督。对隐形变异违规培训行为,要旗帜鲜明,态度坚决地加大执法力度,发现一起、查处一起、通报一起。   对个别教师存在有偿补课的现象,内蒙古将严格按照相关规定从严从重从快严肃查处在职中小学教师组织、参加校内外有偿补课或为校外培训机构和他人介绍生源,视情节轻重给予相应处理,包括批评教育、诫勉谈话、通报、警告、记过、降低岗位等级、撤职、开除等,直至撤销教师资格。

   内蒙古自治区人民政府办公厅   关于印发自治区公共文化领域   自治区与盟市   财政事权和支出责任划分   改革方案的通知   各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:   ​经自治区人民政府同意,现将《内蒙古自治区公共文化领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。   2021年9月21日     (此件公开发布)   内蒙古自治区公共文化领域自治区与盟市   财政事权和支出责任划分改革方案   为贯彻落实《国务院办公厅关于印发公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发〔2020〕14号)精神,推动公共文化领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革,结合自治区实际,制定本方案。   一、总体要求   在中央与地方财政事权和支出责任划分改革框架下,健全充分发挥自治区和盟市两个积极性体制机制,优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的自治区与盟市财政关系,形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度,健全公共文化服务财政保障机制,促进基本公共文化服务标准化、均等化。   二、主要内容   (一)基本公共文化服务方面   1.基层公共文化设施免费或低收费开放。将基层公共文化设施按照国家规定实行免费或低收费开放,确认为中央与地方共同财政事权,地方负担部分由自治区、盟市共同承担支出责任。主要包括:地方文化文物系统所属博物馆、纪念馆、公共图书馆、美术馆、文化馆(站),以及全国爱国主义教育示范基地,按照国家规定实行免费开放;体育部门所属公共体育场馆按照国家规定实行免费或低收费开放等。   上述博物馆、纪念馆,以及全国爱国主义教育示范基地免费开放,所需经费由中央和地方财政按8∶2比例分担。地方负担部分按照场馆隶属关系由同级财政统筹安排,自治区财政根据财力状况通过转移支付对盟市给予适当补助。   上述公共图书馆、美术馆、文化馆(站)免费开放,公共体育场馆免费或低收费开放,所需经费由中央和地方财政按8∶2比例分担。地方负担部分,属于自治区本级机构的,由自治区承担支出责任;属于盟市的,自治区与盟市按照第一档3∶7、第二档5∶5、第三档7∶3比例分担。   第一档包括呼和浩特市、鄂尔多斯市、乌海市、满洲里市、二连浩特市5个市,自治区分担30%,各市分担70%;第二档包括包头市、呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、阿拉善盟4个盟市,自治区分担50%,各盟市分担50%;第三档包括兴安盟、通辽市、赤峰市、乌兰察布市、巴彦淖尔市5个盟市,自治区分担70%,各盟市分担30%。根据各地区经济社会发展和财力变化情况,上述分档分担比例由自治区财政适时进行动态调整。   2.其他基本公共文化服务事项。将国家基本公共文化服务指导标准涉及的读书看报、收听广播、观看电视、观赏电影、送地方戏、文体活动等其他事项,确认为中央与地方共同财政事权,地方负担部分由自治区、盟市共同承担支出责任。除中央财政通过转移支付给予补助外,自治区财政根据基本公共文化服务工作任务量、补助标准、绩效情况、财力状况等统筹确定对盟市转移支付资金。   (二)文化艺术创作扶持方面   将文化艺术创作扶持方面的有关事项按政策确定层级和组织实施主体分别划分财政事权和支出责任。主要包括:为落实中央关于繁荣发展社会主义文艺的部署要求,由政府组织实施或支持开展的公益性文化活动、展览、文艺创作演出等,涉及文学、舞台艺术、美术、广播电视和网络视听节目、电影、出版等方面。   中央确定并由中央职能部门、地方共同组织实施或支持开展的事项,确认为中央与地方共同财政事权,由中央与地方按照相关职责分工分别承担支出责任,地方负担部分由自治区与盟市按照相关职责分工分别承担支出责任;自治区确定并由自治区职能部门组织实施或支持开展的事项,确认为自治区财政事权,由自治区承担支出责任;自治区确定并由自治区和盟市共同组织实施或支持开展的事项,确认为自治区与盟市共同财政事权,由自治区与盟市按照相关职责分工分别承担支出责任;盟市确定并由盟市组织实施或支持开展的事项,确认为盟市财政事权,由盟市承担支出责任。   (三)文化遗产保护传承方面   1.物质文化遗产保护。主要包括:文物保护单位保护、可移动文物保护、古籍保护、考古等。根据政策确定层级和组织实施主体分别划分财政事权和支出责任。   纳入国家物质文化遗产保护有关规划,并由地方组织实施的文物保护单位保护、国有文物收藏单位馆藏珍贵可移动文物保护、考古等,确认为中央与地方共同财政事权,由中央与地方共同承担支出责任,除中央财政通过转移支付给予补助外,地方负担部分根据组织实施主体的隶属关系由同级财政承担。自治区职能部门组织实施的物质文化遗产保护事项,确认为自治区财政事权,由自治区承担支出责任;自治区和盟市共同组织实施的物质文化遗产保护事项,确认为自治区与盟市共同财政事权,由自治区与盟市按照分工分别承担支出责任。   纳入自治区级物质文化遗产保护有关规划,并由自治区职能部门组织实施的文物保护单位保护、国有文物收藏单位馆藏珍贵可移动文物保护、考古等,确认为自治区财政事权,由自治区承担支出责任;自治区和盟市共同组织实施的,确认为自治区与盟市共同财政事权,由自治区与盟市共同承担支出责任,所需资金由盟市财政统筹安排,自治区财政根据保护需求、工作任务量、绩效情况、财力状况等统筹确定对盟市转移支付资金;盟市组织实施的其他物质文化遗产保护事项,确认为盟市财政事权,由盟市承担支出责任。   2.非物质文化遗产保护。主要包括:非物质文化遗产代表性项目保护、非物质文化遗产代表性传承人传习活动、文化生态保护区保护等。根据政策层级和组织实施主体分别划分财政事权和支出责任。   地方组织实施的国家级非物质文化遗产保护事项,为中央与地方共同财政事权,除中央通过转移支付给予补助外,地方负担部分根据组织实施主体的隶属关系由同级财政承担;自治区职能部门组织实施的自治区级非物质文化遗产保护事项,确认为自治区财政事权,由自治区承担支出责任;盟市组织实施的自治区非物质文化遗产保护事项,确认为自治区与盟市共同财政事权,自治区与盟市共同承担支出责任,所需资金由盟市统筹安排,自治区财政根据保护需求、工作任务量、绩效情况、财力状况等统筹确定对盟市转移支付资金;盟市组织实施的其他非物质文化遗产保护事项,确认为盟市财政事权,由盟市承担支出责任。   (四)文化交流方面   1.对外及对港澳台文化交流合作。主要包括:落实文化交流与合作协定及其执行计划,开展演出、展览、会展等对外及对港澳台文化交流和推广活动,涉及文学、舞台艺术、美术、广播电视和网络视听节目、电影、出版等方面。根据组织实施主体分别划分财政事权和支出责任。中央职能部门与地方共同组织实施的文化交流合作事项,为中央与地方共同财政事权,由中央与地方按照相关职责分工分别承担支出责任,地方负担部分由自治区与盟市按照相关职责分工分别承担支出责任;自治区职能部门组织实施的文化交流合作事项,确认为自治区财政事权,由自治区承担支出责任;自治区和盟市共同组织实施的文化交流合作事项,确认为自治区与盟市共同财政事权,由自治区与盟市按照有关职责分工分别承担支出责任;盟市组织实施的文化交流合作事项,确认为盟市财政事权,由盟市承担支出责任。   2.海外中国文化中心建设。主要包括:按照规划开展的海外中国文化中心建设、运行和相关交流活动。由中央职能部门指导地方组织实施的事项,确认为中央、自治区、盟市共同财政事权,由中央、自治区、盟市按照相关职责分工分别承担支出责任。   (五)能力建设方面   1.公共文化机构改革和发展建设。主要包括:按照国家规定对文化文物系统所属博物馆、公共图书馆、美术馆、广播电视节目制作播出传输机构、文艺院团等公共文化机构改革和发展建设的补助(地方基本公共文化服务除外)。按照隶属关系,对自治区级公共文化机构改革和发展建设的补助,确认为自治区财政事权,由自治区承担支出责任;对盟市公共文化机构改革和发展建设的补助,确认为盟市财政事权,由盟市承担支出责任。   2.公共文化管理。主要包括:各级有关职能部门及所属机构承担的文化事业和文化市场、电影出版、广播电视和网络视听、文物保护管理、古籍保护,以及人才培养、文化志愿活动等。按照隶属关系,自治区职能部门及所属机构承担的事项,确认为自治区财政事权,由自治区承担支出责任;盟市职能部门及所属机构承担的事项,确认为盟市财政事权,由盟市承担支出责任。   中央预算内投资支出按国家有关规定执行,主要用于中央财政事权或中央与地方共同财政事权事项。自治区预算内投资按照有关规定执行,主要用于自治区财政事权或自治区与盟市共同财政事权事项。自治区和盟市通过政府购买服务等形式,支持社会力量参与公共文化服务。公共文化领域其他未列事项,按照改革的总体要求和事项特点具体确定财政事权和支出责任。   三、配套措施   (一)加强组织领导。各地区各有关部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,加强组织领导,切实履行职责,密切协调配合,确保改革工作落实到位。   (二)强化投入保障。根据本方案,自治区财政将继续通过相关转移支付资金对盟市公共文化领域事项给予支持。各盟市要认真落实本级财政事权和支出责任,统筹安排上级转移支付和自有财力,促进基本公共文化服务标准化、均等化,确保财政公共文化投入水平与经济社会发展阶段相适应。符合区域规划的公共文化机构基本建设等资本性支出可通过依法发行地方政府债券方式安排。   (三)协同推进改革。公共文化领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革,要与深化文化体制改革、文物保护利用改革等紧密结合,并根据相关领域改革发展形势等情况,适时调整优化财政事权事项,健全基础标准,进一步规范支出责任,确保相关改革整体协同推进。   (四)全面实施绩效管理。按照全面实施预算绩效管理的要求,紧密结合公共文化领域服务特点,加强绩效目标管理,做好绩效监控,强化绩效评价和结果应用,提高公共文化领域财政资源配置效率、使用效益和公共服务质量。   (五)抓紧修订完善制度。各地区各有关部门要根据本方案有关要求,在全面系统梳理的基础上,抓紧修订完善相关管理制度,合理划分公共文化领域盟市与旗县(市、区)财政事权和支出责任。   本方案自印发之日起实施。